第一種情況是非軍人對非文職干部的軍人提出的管轄。《意見》第11條第1款規(guī)定:“非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。”這里的“非文職軍人”,是指文職干部以外的現(xiàn)役軍人,即人民解放軍和人民武裝警察部隊現(xiàn)役軍(警)官、士兵和具有軍籍的學(xué)員。這里的“住所地”,根據(jù)《意見》第4條規(guī)定,是指公民的戶籍所在地。
第二種情況是非軍人對文職干部提出離婚訴訟的管轄。依照民事訴訟法第22條規(guī)定,應(yīng)按“原告就被告”原則確定管轄,由被告住所地法院管轄。
第三種情況是軍人對軍人提出離婚訴訟的管轄。《意見》第11條第2款規(guī)定:“離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級以上單位駐地的人民法院管轄。”因此,提起離婚訴訟的一方可根據(jù)自己的意愿,在被告住所地法院與被告所在的團(tuán)級以上單位駐地法院之間進(jìn)行選擇。
第四種情況是軍人對非軍人提出離婚訴訟的管轄。民事訴訟法第22條規(guī)定:對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。也就是說,軍人對非軍人提起離婚訴訟,由非軍人住所地法院管轄。
包括某些軍人離婚案件在內(nèi)的軍內(nèi)民事案件,可由軍事法院管轄。其依據(jù)是最高法院《關(guān)于軍事法院試行審理軍內(nèi)民事案件問題的復(fù)函》(以下簡稱《復(fù)函》)第1 條第1款:“根據(jù)民事訴訟法第37條第1款規(guī)定的精神,軍事法院試行審理雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人、部隊管理的離退休干部、軍隊在編職工或者軍內(nèi)法人的民事案件。”
這里的“民事案件”,根據(jù)民事訴訟法第3條的規(guī)定,是指公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。其中,軍婚屬于由《》調(diào)整的婚姻,由此引起的離婚訴訟是軍人離婚案件。這里的“部隊管理的離退休干部”,是指定軍(警)官、文職干部離退休后,其行政、組織關(guān)系、住房和工資待遇等仍由部隊管理的離休、退休人員;這里的“軍隊在編職工”,是指納入軍隊編制、經(jīng)軍隊和地方勞動人事部門審批、由軍隊管理的正式職工和工人。就軍人離婚案來講,現(xiàn)役軍人與現(xiàn)役軍人、部隊管理的離退休干部、軍隊在編職工之間的離婚案件,可由軍事法院管轄。
軍內(nèi)民事案件由軍事法院管轄實行自愿原則。《復(fù)函》第2條還規(guī)定:“當(dāng)事人向軍事法院提起民事訴訟實行自愿原則,即原告可以向軍事法院起訴,也可以向地方人民法院起訴。”也就是說,現(xiàn)役軍人與現(xiàn)役軍人、部隊管理的離退休干部、軍隊在編職工之間的離婚案件,不管由誰先提起離婚訴訟,都可在軍事法院與地方法院之間,按照自己的意愿選擇受訴法院。