辦理了遺贈(zèng)協(xié)議公證，遺贈(zèng)發(fā)生后可不可以憑遺贈(zèng)協(xié)議公證書直接辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。對(duì)此，一部分人認(rèn)為該受贈(zèng)人未在遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)接受遺贈(zèng)，已放棄接受遺贈(zèng)；一部分人認(rèn)為受遺贈(zèng)人在遺贈(zèng)公證書上簽字，應(yīng)該認(rèn)為已經(jīng)接受遺贈(zèng)，不需再辦理接受遺贈(zèng)公證，可以憑遺贈(zèng)協(xié)議公證書直接辦理轉(zhuǎn)移登記；一部分人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》要求，辦理接受遺贈(zèng)公證書后，才能辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。筆者贊同最后一種意見，遺贈(zèng)雖然是公民按照自己意愿處理自己財(cái)產(chǎn)的民事權(quán)利，受遺贈(zèng)人也享有接受遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，但受遺贈(zèng)人是否自知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)接受遺贈(zèng)，附有義務(wù)的遺贈(zèng)受贈(zèng)人是否履行以及是否應(yīng)當(dāng)保留必要遺產(chǎn)份額等，登記機(jī)構(gòu)由于審查形式和職責(zé)所限無(wú)法得知，應(yīng)當(dāng)通過接受遺贈(zèng)公證予以明確，避免該類房屋登記引發(fā)民事和行政訴爭(zhēng)，以保護(hù)權(quán)利人或利害關(guān)系人的利益。
一、遺贈(zèng)和遺贈(zèng)協(xié)議
遺贈(zèng)是指被遺贈(zèng)人通過遺囑的方式，將其遺產(chǎn)的一部分或全部贈(zèng)與法定繼承人以外的個(gè)人或者社會(huì)組織，并于遺囑人死亡時(shí)發(fā)生法律效力的行為。遺贈(zèng)是單方的、無(wú)償?shù)姆尚袨?，只須遺贈(zèng)人一方作出意思表示即可成立，并不需要征得受贈(zèng)人的同意。遺贈(zèng)協(xié)議是指遺贈(zèng)人與受贈(zèng)人達(dá)成的在遺贈(zèng)人死亡后將其財(cái)產(chǎn)贈(zèng)送給受贈(zèng)人，受贈(zèng)人負(fù)責(zé)遺贈(zèng)人生前生活費(fèi)用或者其他附帶條件的協(xié)議。遺贈(zèng)協(xié)議是雙務(wù)的，它是公民生前處理自己財(cái)產(chǎn)的行為。
二、遺贈(zèng)取得房產(chǎn)的條件
第一，遺贈(zèng)人已經(jīng)死亡。按照《繼承法》第2、5條的規(guī)定，遺贈(zèng)從被遺贈(zèng)人生理死亡或被宣告死亡時(shí)開始。第二，受遺贈(zèng)人已經(jīng)履行了遺贈(zèng)所附有的義務(wù)?！独^承法》第21條規(guī)定：遺囑繼承或者遺贈(zèng)附有義務(wù)的，繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)。沒有正當(dāng)理由不履行義務(wù)的，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人請(qǐng)求，人民法院可以取消他接受遺產(chǎn)的權(quán)利。第三，受遺贈(zèng)人在知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)，作出接受遺贈(zèng)的表示。《繼承法》第25條第2款規(guī)定：受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)，作出接受或者放棄受遺贈(zèng)的表示，到期沒有表示的，視為放棄受遺贈(zèng)。第四，保留了必要遺產(chǎn)份額?！独^承法》第19條規(guī)定：遺囑應(yīng)當(dāng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來(lái)源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。第五，已經(jīng)辦理接受遺贈(zèng)公證。司法部和建設(shè)部在1991年8月頒布司公通字[1991]117號(hào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》第2條規(guī)定：遺囑人為處分房產(chǎn)而設(shè)立的遺囑，應(yīng)當(dāng)辦理公證，遺囑人死亡后，遺囑受益人須持“遺囑公證書”和“接受遺贈(zèng)公證”辦理?！斗康禺a(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》在附錄C《主要登記類型申請(qǐng)材料清單》中也明確：因遺贈(zèng)申請(qǐng)房產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移登記，需要提供遺贈(zèng)公證書和接受遺贈(zèng)公證書。
三、辦理接受遺贈(zèng)公證的意義
通過上述分析，除遺贈(zèng)已經(jīng)發(fā)生的證明材料比較容易把握外，受遺贈(zèng)人已經(jīng)履行了遺贈(zèng)所附有的義務(wù)，受遺贈(zèng)人在知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)作出接受遺贈(zèng)的表示，保留或無(wú)需保留必要遺產(chǎn)份額等都是目前房屋登記機(jī)構(gòu)職權(quán)和能力無(wú)法承擔(dān)的。
1.遺贈(zèng)所附義務(wù)的履行沒有爭(zhēng)議
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問題的意見》第43條規(guī)定：附義務(wù)的遺囑繼承或遺贈(zèng)，如義務(wù)能夠履行，而繼承人、受遺贈(zèng)人無(wú)正當(dāng)理由不履行，經(jīng)受益人或其他繼承人請(qǐng)求，人民法院可以取消他接受附義務(wù)那部分遺產(chǎn)的權(quán)利，由提出請(qǐng)求的繼承人或受益人負(fù)責(zé)按遺囑人的意愿履行義務(wù)，接受遺產(chǎn)。
可見，受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行遺贈(zèng)附有的義務(wù)，公證處辦理接受遺贈(zèng)公證時(shí)，通過詢問走訪遺贈(zèng)人的親屬，重點(diǎn)審查當(dāng)事人是否適當(dāng)履行了遺贈(zèng)協(xié)議中的義務(wù)。如有利害關(guān)系人提出異議，將中止受理，并告知受遺贈(zèng)人向法院提起訴訟，由法院確定房產(chǎn)歸屬；如無(wú)利害關(guān)系人提出異議，公證處根據(jù)受遺贈(zèng)人的申請(qǐng)和調(diào)查結(jié)果，作出確認(rèn)并出具接受遺贈(zèng)公證書。如果可以憑遺贈(zèng)協(xié)議公證書直接辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，則恰恰忽略了這重要一點(diǎn)，而易于引發(fā)此類房屋登記的行政訴訟。
2.公證是接受遺贈(zèng)意思表示的重要要件形式之一
《繼承法》第27條規(guī)定，受遺贈(zèng)人放棄受遺贈(zèng)的，遺產(chǎn)中的有關(guān)部分按照法定繼承辦理。接受或放棄遺贈(zèng)對(duì)于全體繼承人有重大利害關(guān)系，因此對(duì)接受遺贈(zèng)的意思表示要考慮到受遺贈(zèng)人向繼承人、遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人等特定利害關(guān)系人作出意思表示可能存在的客觀障礙，突破向上述特定人作出的限制，以申請(qǐng)接受遺贈(zèng)聲明公證作為對(duì)受遺贈(zèng)人權(quán)利救濟(jì)的補(bǔ)充。受遺贈(zèng)人通過公證的方式證明其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為接受遺贈(zèng)之意思表示，作為接受遺贈(zèng)的形式要件，有利于證據(jù)的形成與保留，以保障受遺贈(zèng)人的合法權(quán)益。個(gè)人認(rèn)為：在上述特定利害關(guān)系人一致認(rèn)同受遺贈(zèng)人已經(jīng)在知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)以口頭、書面等其他形式表示接受遺贈(zèng)的情況下，辦理接受遺贈(zèng)聲明的公證時(shí)間，可不限于受遺贈(zèng)人知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)。
3.保留或無(wú)需保留必要的遺產(chǎn)份額
《繼承法》第28條規(guī)定：遺產(chǎn)分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問題的意見》第37規(guī)定：遺囑人未保留缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來(lái)源的繼承人的遺產(chǎn)份額，遺產(chǎn)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)為該繼承人留下必要的遺產(chǎn)，所剩余的部分，才可參照遺囑確定的分配原則處理。
由于人類認(rèn)知的局限性，在遺囑公證或遺贈(zèng)協(xié)議公證時(shí)，未保留必要的遺產(chǎn)份額的情況時(shí)有出現(xiàn)，公證處在辦理接受遺贈(zèng)公證時(shí)，通過詢問遺贈(zèng)人的繼承人、其他利害關(guān)系人及證人，收集證明、筆錄等材料，以確認(rèn)已保留或無(wú)需保留必要的遺產(chǎn)份額。
