父母對(duì)子女的撫養(yǎng)和教育是父母的權(quán)利和義務(wù)。父母離婚后，對(duì)子女仍有相同的撫養(yǎng)責(zé)任，仍有負(fù)擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)的平等義務(wù)。《婚姻法》第37條第1款規(guī)定：“離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短，由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。”因此，在處理子女撫養(yǎng)費(fèi)問題時(shí)，以離婚夫妻雙方的自愿協(xié)商為首選，只有在協(xié)商不成的情況下，才由人民法院根據(jù)實(shí)際情況判決。在審判實(shí)踐中，對(duì)非直接撫養(yǎng)方承擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)問題處理時(shí)要注意下列問題：
1、子女撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《婚姻法解釋(一)》第21條的規(guī)定，撫養(yǎng)費(fèi)包括子女生活費(fèi)一、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》第7條規(guī)定，子女撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額，可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平確定：(1)有固定收人的，撫養(yǎng)費(fèi)一般可按其月總收人的20%-30%的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫養(yǎng)費(fèi)的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收人的50%。(2)無固定收人的，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收人或同行業(yè)平均收人，參照上述比例確定。(3)有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。
《婚姻法》第37條第2款規(guī)定：“關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超出協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。”可見，子女的撫養(yǎng)費(fèi)可以變更。子女要求增加撫養(yǎng)費(fèi)，有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持：(1)原定撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平的;(2)因子女患病、上學(xué)，實(shí)際需要已超出原定數(shù)額的;(3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
子女可以根據(jù)需要提出增加撫養(yǎng)費(fèi)，給付的父或母也可以根據(jù)實(shí)際負(fù)擔(dān)能力提出減少或免除撫養(yǎng)費(fèi)給付義務(wù)。父母要求減少或免除撫養(yǎng)費(fèi)給付義務(wù)的情況一般有：(1)有給付義務(wù)的一方，由于長(zhǎng)期患病或喪失勞動(dòng)能力，失去經(jīng)濟(jì)來源，確實(shí)無力按原協(xié)議或判決確定的數(shù)額給付，而直接撫養(yǎng)子女的一方又能夠負(fù)擔(dān)且有撫養(yǎng)能力;(2)有給付義務(wù)的一方因犯罪被收監(jiān)改造或勞動(dòng)教養(yǎng)，沒有經(jīng)濟(jì)能力，無力給付的。但恢復(fù)人身自由后，有了經(jīng)濟(jì)能力，則應(yīng)當(dāng)按原協(xié)議或判決給付。(3)直接撫養(yǎng)子女的一方再婚，繼父或繼母愿意承擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)的一部或全部，原有給付義務(wù)方所承擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額可以適當(dāng)減少或免除。如果繼父或繼母不愿意負(fù)擔(dān)的，則生父或生母仍應(yīng)按照原定數(shù)額給付撫養(yǎng)費(fèi)。
2、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付期限的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》第11、12條規(guī)定，撫養(yǎng)費(fèi)的給付期限一般到子女18周歲為止。16周歲以上不滿18周歲，以其勞動(dòng)收人為主要生活來源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降?，父母可停止給付撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于不能獨(dú)立生活的成年子女，父母又有給付能力的，仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)《婚姻法解釋(一)》第20條的規(guī)定，“不能獨(dú)立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。
3、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付方式的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》的規(guī)定，撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)定期給付，有條件的可以一次性給付。對(duì)一方無經(jīng)濟(jì)收人或者下落不明的，可用其財(cái)物折抵子女撫養(yǎng)費(fèi)。在實(shí)踐中，為了便于執(zhí)行，無論撫養(yǎng)費(fèi)是何種給付方式，都應(yīng)該在調(diào)解協(xié)議或判決書中明確。
