[案情]
趙某與妻子陳某于1994年8月5日登記結(jié)婚,1995年4月11日生一女,因雙方性格差異較大,經(jīng)常吵打。2005年9月底妻子陳某搬出居住至今,雙方所生女由趙某和其母親撫養(yǎng),陳某一直未支付費(fèi)。2008年3月趙某以其女兒法定代理人身份向法院提起訴訟,要求陳某支付2005年10月至2008年3月的子女撫養(yǎng)費(fèi),每月400元計(jì)11600元。
[分歧]
對(duì)于本案的處理存在兩種不同的意見:
第一種意見認(rèn)為,趙某與陳某系夫妻關(guān)系,根據(jù)規(guī)定,夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)為,只要雙方夫妻關(guān)系沒有解除,共同財(cái)產(chǎn)沒有進(jìn)行分割,夫妻一方要求另一方支付子女撫養(yǎng)費(fèi)沒有法律依據(jù),也無實(shí)際意義。
第二種意見認(rèn)為,撫養(yǎng)教育子女是父母的法定義務(wù),父母一方不支付子女撫養(yǎng)費(fèi),另一方有權(quán)以子女法定代理人身份要求對(duì)方支付子女撫養(yǎng)費(fèi)。
[評(píng)析]
筆者同意第二種意見,理由如下:
一、婚姻法第二十一條第一款規(guī)定,父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),第二款規(guī)定,父母不履行時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)是無條件的,從子女出生時(shí)起至子女能夠獨(dú)立生活為止,任何時(shí)候都不能免除,除非法律另有規(guī)定(如將子女依法送養(yǎng)他人)。撫養(yǎng)教育子女是父母的法定義務(wù),是父母雙方的義務(wù),不是一方的義務(wù),即使父母離婚,父母雙方對(duì)未成年的或不能獨(dú)立生活的子女仍應(yīng)履行撫養(yǎng)義務(wù)。通常在夫妻雙方關(guān)系較好家庭生活比較穩(wěn)定的情況下,夫妻雙方的經(jīng)濟(jì)收入一般都是共同用于家庭支出,共同負(fù)擔(dān)子女的生活、教育、醫(yī)療等費(fèi)用,撫養(yǎng)教育子女不存在多大的矛盾。但是在夫妻雙方關(guān)系緊張不和的情況下,在雙方已經(jīng)分居但還沒有離婚,或者一方已經(jīng)向法院訴訟離婚但尚在訴訟期間,此時(shí)雙方經(jīng)濟(jì)收入基本上已經(jīng)分開不再共同用于家庭支出,而且在這種情況下子女往往都是由夫妻一方撫養(yǎng),撫養(yǎng)教育子女的費(fèi)用基本上也都是由撫養(yǎng)子女的一方負(fù)擔(dān),另一方對(duì)子女基本上是不管不問。而撫養(yǎng)教育子女是父母雙方的法定義務(wù),子女撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同負(fù)擔(dān),一方不支付子女撫養(yǎng)費(fèi)違反法律規(guī)定。
二、夫妻共同財(cái)產(chǎn)是夫妻雙方或一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資、獎(jiǎng)金、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、接受沒有特指給一方的繼承或贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)以及其他應(yīng)當(dāng)歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)。只要夫妻關(guān)系沒有解除,除非雙方另有約定,夫妻雙方或一方取得的財(cái)產(chǎn)都屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),夫妻雙方的收入應(yīng)當(dāng)用于家庭支出,包括撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人,夫妻雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有平等的處理權(quán)。從某種程度上講,夫妻一方的收入就是夫妻雙方的收入,用一方的錢也就是用雙方的錢,用誰的錢都一樣,夫妻關(guān)系好的時(shí)候似乎不存在誰跟誰要錢的問題。但是在夫妻雙方鬧矛盾經(jīng)濟(jì)收入分開的情況下,實(shí)際上各人的收入是歸各人所有,你是你我是我已經(jīng)分得很清。此時(shí)撫養(yǎng)教育子女的費(fèi)用如果完全由夫妻一方承擔(dān),既加重了撫養(yǎng)子女一方的負(fù)擔(dān),影響子女的實(shí)際生活需要,也違反夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定。
三、婚姻法第三十九條第一款規(guī)定,離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。也就是說,只有在夫妻關(guān)系解除時(shí)才能對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間不存在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的問題。但是夫妻共同與夫妻共同財(cái)產(chǎn)使用不是一回事,夫妻關(guān)系雖然沒有解除,但是在夫妻共同財(cái)產(chǎn)不是由夫妻雙方共同使用,而是由各自使用的情況下,撫養(yǎng)教育子女的費(fèi)用完全由夫妻一方承擔(dān),顯然于法不符。而且子女撫養(yǎng)費(fèi)是需要實(shí)際支出的費(fèi)用,在夫妻共同財(cái)產(chǎn)不多,撫養(yǎng)子女一方收入又較低的情況下,如果另一方不支付子女撫養(yǎng)費(fèi),必定要影響家庭生活,影響子女的健康成長(zhǎng)。第一種意見只考慮了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割問題,沒有考慮到子女的實(shí)際生活需要。如果只有在夫妻關(guān)系解除夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割時(shí),才能要求對(duì)方支付子女撫養(yǎng)費(fèi),一則影響子女的實(shí)際生活需要,再則如果雙方夫妻關(guān)系一直沒有解除,夫妻共同財(cái)產(chǎn)一直沒有進(jìn)行分割,則撫養(yǎng)教育子女的費(fèi)用就只能一直由夫妻一方負(fù)擔(dān),另一方卻可以一直不支付子女撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)此于情于理均說不通。至于對(duì)有較多存款的家庭,雖然可以動(dòng)用家庭存款支付子女撫養(yǎng)費(fèi),但是實(shí)踐中夫妻雙方在分割共同財(cái)產(chǎn)時(shí)對(duì)此爭(zhēng)議較大矛盾也較激烈,為避免日后產(chǎn)生不必要的矛盾糾紛,撫養(yǎng)子女一方通過向法院提起訴訟明確子女撫養(yǎng)費(fèi)的具體數(shù)額,對(duì)夫妻雙方都有利。