近年來(lái),巴西的離婚率居高不下,而伴隨婚姻破裂而來(lái)的往往是離婚雙方對(duì)于子女監(jiān)護(hù)權(quán)的爭(zhēng)奪,此類沖突經(jīng)常需鬧上法庭才能得以了結(jié),這樣的案件占用了巴西大量的司法資源。
12月23日,巴西父母共同監(jiān)護(hù)子女法案在前一天經(jīng)巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫簽署后正式生效。這一法案的施行預(yù)計(jì)將顯著減少因爭(zhēng)奪子女監(jiān)護(hù)權(quán)而對(duì)簿公堂的案例,也能夠大量節(jié)約司法資源。
共同監(jiān)護(hù)子女比例逐年增加
在2011年,巴西離婚件數(shù)達(dá)到351153件,比前一年增加了45.6%,這一數(shù)字也是巴西統(tǒng)計(jì)局(IBGE)自1984年有相關(guān)記錄以來(lái)所統(tǒng)計(jì)的最高數(shù)字。盡管上述數(shù)字只反映了巴西離婚件數(shù)的增加,但實(shí)際上,關(guān)于子女監(jiān)護(hù)權(quán)的爭(zhēng)奪也隨之增加。
在巴西所有已生育的離婚夫婦中,孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬于母親的比例高達(dá)87.3%。然而自2011年開(kāi)始,夫妻雙方離婚后,夫婦雙方共同擁有監(jiān)護(hù)權(quán)的比例也在增加中。所謂共同監(jiān)護(hù)權(quán),是指離婚或分居的父母雙方共同撫育其未成年子女的一種撫養(yǎng)方式。
在10余年前,如在2000年,巴西夫婦在離婚后共同監(jiān)護(hù)子女的比例非常低,只有2.7%左右,在2010年,這一比例也只有5.5%,然而隨著觀念的變化,這一比例也在逐年增加中。
共同監(jiān)護(hù)法案已經(jīng)生效
12月23日,巴西父母共同監(jiān)護(hù)子女法案被公布并于當(dāng)日正式生效。此前一天,法案獲得巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫簽字批準(zhǔn)。
新的父母共同監(jiān)護(hù)子女法案規(guī)定,即便父母在子女的監(jiān)護(hù)權(quán)上沒(méi)能達(dá)成一致,雙方也將能夠同時(shí)獲得孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)。該法案還規(guī)定,單方監(jiān)護(hù)僅是在另一方放棄獲得孩子監(jiān)護(hù)權(quán)利的情況下或者是法官認(rèn)為另一方不應(yīng)獲得監(jiān)護(hù)權(quán)的情況下才能予以批準(zhǔn)。
根據(jù)新法,在父母共同擁有監(jiān)護(hù)權(quán)的情況下,子女與父母雙方相處的時(shí)間應(yīng)該是均衡的。父母雙方有責(zé)任對(duì)子女的撫養(yǎng)及教育問(wèn)題、出國(guó)旅行、遷移等事宜共同作出決定。不過(guò)新法也規(guī)定,需要由法官來(lái)決定孩子所生活的城市,以選擇對(duì)未成年人成長(zhǎng)最有利的地點(diǎn)。
此前,根據(jù)巴西法規(guī)并受傳統(tǒng)觀念的影響,在大多數(shù)情況下,夫妻離異后未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)都會(huì)歸屬于母親,但近10年來(lái)由父母共同行使這項(xiàng)權(quán)利的比例已有所提高,在父母共同監(jiān)護(hù)子女法案于今年底正式生效后,這一比例還將持續(xù)增加。