公房也稱公有住房,國(guó)有住宅。它是指由國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷(xiāo)售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán))歸國(guó)家所有。目前居民租用的公有住房,按房改政策分為兩大類(lèi):一類(lèi)是可售公有住房,一類(lèi)是不可售公有住房。上述兩類(lèi)房均為使用權(quán)房。
公有住房的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由政府接管,國(guó)家出租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門(mén)直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。
公有住房不能繼承,但可以繼續(xù)承租
公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的最大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán),公產(chǎn)房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)人,業(yè)主只有承租權(quán),沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán),所以公產(chǎn)房不是想賣(mài)給誰(shuí)就能賣(mài)給誰(shuí),也無(wú)法繼承或辦理婚前公證。
按照中國(guó)《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)一般是公民死亡時(shí)遺留下來(lái)的的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),對(duì)于公產(chǎn)房承租人只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán),所以并不在遺產(chǎn)范圍,依法不能繼承。
《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定:“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”