現(xiàn)實(shí)生活中,常常有當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序中存在瑕疵為由申請(qǐng)宣告婚姻無效,如一方當(dāng)事人未親自到場辦理婚姻登記、借用或冒用他人身份證明進(jìn)行登記、婚姻登記機(jī)關(guān)越權(quán)管轄、當(dāng)事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等。
在結(jié)婚登記程序存在瑕疵時(shí),如果同時(shí)欠缺了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,在法律規(guī)定的情形內(nèi),可以被人民法院宣告無效,但對(duì)僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力缺乏明確的法律規(guī)定。當(dāng)事人以婚姻登記中的瑕疵問題申請(qǐng)宣告婚姻無效的,只要不符合婚姻法第十條關(guān)于婚姻無效的四種規(guī)定情形之一,法院就只能判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。如果將符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件但結(jié)婚登記程序上有瑕疵的婚姻宣告為無效,不僅擴(kuò)大了無效婚姻的范圍,也不符合設(shè)立無效婚姻制度的立法本意。
我國的結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為,即行政確認(rèn)行為。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取的結(jié)婚證效力提出異議,雖然不屬于法院民事案件的審查范圍,但當(dāng)事人可以向民政部門申請(qǐng)解決或提起行政訴訟。
據(jù)此,《婚姻法解釋(三)》第一條第二款作出規(guī)定:“當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。