這份名為《關于修訂完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年針對婚姻法律制度實施情況在遼寧、天津、廣東等省市進行的調研。
民革中央在調研中發現，婚姻登記程序過于簡單，離婚門檻低，是現行婚姻法律制度存在的首要問題。
提案稱，現行制度規定，只要雙方只要達成協議，就可在民政部門即時辦理離婚手續。婚姻自由原則被濫用，致使近年來離婚率逐年攀升。
中國民政統計數據顯示，2002—2013年，結婚登記對數增長了71.4%，離婚對數增長了197.4%，離婚對數占結婚對數的比重從15.0%增加到26.1%，粗離婚率從0.9‰上升到2.6‰。
調研中還發現，婚姻法對有未成年子女的當事人的離婚缺少干預，同時缺乏對未成年子女合法權益的保護，包括未明確父母已經離婚的未成年人監護權歸屬問題；缺乏對父母探視未成年子女權利的保障；未對未成年子女撫養費的最低標準作出規定，現實中撫養費的確定與執行難度很大。
