導(dǎo)讀:每一種法律規(guī)范的制定,都有其在實(shí)踐的積極意義,準(zhǔn)確的適用避免法律規(guī)范本身存在的弊端,對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)公平正義具有重要的作用。公告離婚案件怎樣審理?適用公告程序?qū)徖黼x婚案件要注意的問題,對(duì)于解除“死亡的婚姻”以及部分當(dāng)事人逃避案件審理具有重要的積極方面,但在實(shí)踐中應(yīng)注意以下幾方面的問題:
1、準(zhǔn)確把握“受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的”的法律規(guī)定,排除隨意適用公告程序?qū)徖黼x婚案件。由于離婚案件的特殊性,在司法實(shí)踐中必須慎重考慮適用公告程序?qū)徖怼WC據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到能夠適用公告程序的條件,應(yīng)該是證據(jù)能夠充分證實(shí)一方當(dāng)事人處以以上的狀態(tài)。其舉證責(zé)任不應(yīng)該屬于當(dāng)事人,應(yīng)該是法官依職權(quán)調(diào)查取證證實(shí)的職權(quán)范圍,也是法官行使審判權(quán)的自由裁量權(quán)的結(jié)果。是否適用是法官依據(jù)審理查明的事實(shí)而作出的判斷,不能僅僅依靠當(dāng)事人提供的幾份證明,就適用公告程序?qū)徖黼x婚案件。對(duì)于任何能夠與下落不明一方當(dāng)事人聯(lián)系的信息都不放過,同下落不明一方當(dāng)事人的家屬、親戚、朋友加強(qiáng)信息的溝通與傳遞。在大量的事實(shí)證實(shí)了“受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的”的情況下,才能適用公告程序?qū)徖黼x婚案件。
2、規(guī)范適用公告送達(dá)方式,盡可能的讓受送達(dá)人知道被起訴的信息。由于大量的流動(dòng)人口多是外出務(wù)工人員,其所從事不同工作環(huán)境或者其所同社會(huì)接觸面狹窄等原因,使其很難從報(bào)紙上得知道送達(dá)信息,盡可能的同時(shí)適用多種公告方式。1992年最高法院頒布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第88條規(guī)定:“公告送達(dá),可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙上刊登公告;對(duì)公告送達(dá)方式有特殊要求的,應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。公告期滿,即視為送達(dá)。”對(duì)公告離婚的案件在公告送達(dá)時(shí),除了采取在人民法院報(bào)紙上刊登送達(dá)公告的同時(shí),在原告及被告直系親屬的居住地及居住地的居委會(huì)、村委會(huì)等公眾聚集地的公告欄張貼公告。公告送達(dá)的目的是讓受送達(dá)人得到被起訴的信息,而不僅僅是形式,作為法官必須認(rèn)清適用公告離婚時(shí),盡可能用多種方式使所發(fā)的公告盡可能的將信息傳遞到受送達(dá)人。
3、穩(wěn)妥處理好財(cái)產(chǎn)及子女的撫養(yǎng)問題。對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn),由于被告沒有出現(xiàn),很多情況很難查明,故不易判定,可以有原告代為管理,子女可有原告撫養(yǎng),對(duì)于撫養(yǎng)費(fèi)用待被告出現(xiàn)另行主張。
4、深入查清案件事實(shí),準(zhǔn)確把握夫妻感情是否破例的標(biāo)準(zhǔn),審慎判決準(zhǔn)予原、被告離婚。離婚案件的原告是直接與法官接觸者,原告的稱述及其提交的大量證據(jù)證明了自己的訴訟主張,法官不能迷失在先入為主和原告的對(duì)方意識(shí)表示之中。一定要深入查清案件事實(shí),對(duì)于證據(jù)的認(rèn)定及采信力爭(zhēng)做到客觀公正,把握好夫妻感情是否破例的標(biāo)準(zhǔn),審慎判決準(zhǔn)予原、被告離婚。
總之,婚姻家庭是社會(huì)的最小單位,每一個(gè)家庭的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于適用公告程序?qū)徖淼碾x婚案件,在開庭前法官應(yīng)深入調(diào)查案件事實(shí),增強(qiáng)庭審中法庭調(diào)查深度的和廣度,避免因被告缺席審理所帶來的弊端和對(duì)于他人合法權(quán)益的侵犯,保護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。