軍隊是執(zhí)行政治任務的武裝集團，軍人職業(yè)的特殊性決定了軍人的婚姻和普通公民不同。為加強軍隊的婚姻管理，保障軍人及家庭合法權益，保持部隊純潔穩(wěn)定，提高部隊戰(zhàn)斗力，鞏固國防，中國人民解放軍政治部頒布施行了《軍隊貫徹實施〈中華人民共和國〉若干問題的規(guī)定》，《規(guī)定》是軍隊對軍人婚姻實施管理的主要依據，是軍隊處理婚姻家庭關系必須遵守的基本行為準則，對人民法院審理軍人也有重大影響。
《規(guī)定》第十二條：“現役軍人申請離婚的審批程序、權限與申請結婚的相同，團級以上單位政治機關出具同意離婚的證明時，應要求離婚雙方簽字或提供本人書面意見。”此條的“同意離婚”是政治機關同意現役軍人申請離婚或起訴離婚，由此可見：部隊團級以上政治機關代表軍隊對軍人婚姻實施管理；軍人離婚須由部隊團級以上政治機關出具證明。
