李強(qiáng)于1984年7月在一次沿??碧綍r(shí)遇臺(tái)風(fēng)失蹤,經(jīng)所在單位組織力量尋找,始終下落不明。1986年12月,該單位作出李強(qiáng)因公失蹤的結(jié)論,發(fā)給其妻王麗及其子女李海、李蘭撫恤金3500元,但是屬于李強(qiáng)的存款和衣物均未分割。1987年2月,李海提出要分割其父遺產(chǎn),但王麗怕其丈夫一旦生還不好交待,不讓分割。雙記發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王麗向人民法院起訴。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)法通則》第23條的規(guī)定:公民因意外事件下落不明,從事故發(fā)生之日起滿二年后,可經(jīng)利害關(guān)系人提出要求宣告失蹤人死亡的申請(qǐng),由人民法院在發(fā)出尋找失蹤人公告一年屆滿后,作出宣告失蹤人死亡的判決。判決之日,就是失蹤公民死亡之時(shí)。只有在這時(shí),繼承才開(kāi)始。
李強(qiáng)因海損事故失蹤二年多,王麗及其子女都有權(quán)向人民法院提出宣告他死亡的申請(qǐng)。宣告公民失蹤或死亡,是人民法院的權(quán)力,其他任何組織都無(wú)此權(quán)力,李強(qiáng)單位作出的李強(qiáng)因公失蹤的結(jié)論,不具有法律效力,不能認(rèn)定李強(qiáng)已死亡,王麗及其子女也不能侵害李強(qiáng)的財(cái)產(chǎn)。只有當(dāng)人民法院作出宣告李強(qiáng)死亡的判決時(shí),李強(qiáng)的財(cái)產(chǎn)才能為遺產(chǎn),方可由王麗及其子女分割繼承。