《婚姻法》第三十七條規(guī)定“離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求”。 該條是關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)費負(fù)擔(dān)的規(guī)定。
妻離婚后,父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。因此,離婚后的夫妻雙方都有平等地負(fù)擔(dān)子女生活費和教育費的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這是法律規(guī)定父母對未成年子女的撫養(yǎng)和撫育費負(fù)擔(dān)的強(qiáng)制性的、無條件的、雙方平等的義務(wù),當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)自覺遵照執(zhí)行。至于其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)數(shù)額和期限等問題,應(yīng)從子女的實際需要和父母雙方所能負(fù)擔(dān)的能力量力而定,合理解決。對于子女撫養(yǎng)費和教育費的具體負(fù)擔(dān)問題,最高人民法院在《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的司法解釋中作了具體規(guī)定。
一、撫養(yǎng)費的范圍
撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)包括:生活費、教育費和醫(yī)療費等。子女無論由母親還是由父親撫養(yǎng),另一方都應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫養(yǎng)費。
二、撫養(yǎng)費給付的一般原則
撫養(yǎng)費如何給付應(yīng)當(dāng)首先由父母雙方協(xié)議,或者經(jīng)人民法院調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,按照協(xié)議確定。但人民法院對于父母雙方協(xié)議約定子女隨一方生活并由撫養(yǎng)方負(fù)擔(dān)子女全部撫育費的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。如經(jīng)查實,撫養(yǎng)方的撫養(yǎng)能力明顯不能保障子女所需費用,可能影響子女健康成長的應(yīng)不予準(zhǔn)許此項協(xié)議。現(xiàn)實中有的夫妻為了達(dá)成離婚的目的,有的為了爭取子女由自己撫養(yǎng),往往不惜在子女撫育費方面向?qū)Ψ阶鞒鲎尣健5牵改赋袚?dān)子女的撫育費,這是父母的義務(wù),是子女的權(quán)利。父母一方在子女撫育費問題上向另一方作出不適當(dāng)讓步,損害的是子女的合法權(quán)益。人民法院為保護(hù)子女的合法權(quán)益,對于此種損害子女合法權(quán)益的協(xié)議,自然不能準(zhǔn)許。
離婚的夫妻對子女的撫養(yǎng)費數(shù)額達(dá)不成協(xié)議的,由法院判決,無論是協(xié)議還是判決,既要考慮子女的實際需要,也要考慮父或母給付的實際能力。至于實際需要的數(shù)額,一般應(yīng)參照當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏剑幼≡诔鞘械淖优膿狃B(yǎng)費,一般應(yīng)比居住在農(nóng)村的高一些。具體問題的解決,實踐中應(yīng)當(dāng)掌握以下幾個問題
(一)撫養(yǎng)費的數(shù)額
子女撫育費的數(shù)額,可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定。分兩種情況:一是對于有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的一定比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費的,比例可適當(dāng)提高。工資總額的計算,應(yīng)當(dāng)包括工資、較固定的獎金、崗位補(bǔ)貼等。二是對于無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)其當(dāng)年總收入或其所處同行業(yè)的平均收入。如農(nóng)民給付的撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)仄骄健€體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)主的子女撫養(yǎng)費,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營狀況和實際利潤給付。對一方無經(jīng)濟(jì)收入或者下落不明的,可用其財物折抵子女撫育費。
(二)撫養(yǎng)費的給付方法
可依父母的職業(yè)情況而定,原則上應(yīng)定期給付。通常,有工資收入的,應(yīng)按月或定期給付現(xiàn)金,農(nóng)民可按收益季度或年度給付現(xiàn)金、實物。有條件的也可以一次性給付,但對于一方要求一次性給付的要慎重處理,確有必要采取一次性給付的,要注意掌握條件。以下情況可以一次性給付:一是出國、出境人員;二是有能力一次性支付的個體工商戶、專業(yè)承包戶、私營企業(yè)業(yè)主等人員;三是下落不明的一方以財產(chǎn)折抵的;四是雙方自愿、協(xié)商一致的。