近年來,巴西的離婚率居高不下,而伴隨婚姻破裂而來的往往是離婚雙方對于子女監(jiān)護權的爭奪,此類沖突經(jīng)常需鬧上法庭才能得以了結(jié),這樣的案件占用了巴西大量的司法資源。
12月23日,巴西父母共同監(jiān)護子女法案在前一天經(jīng)巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫簽署后正式生效。這一法案的施行預計將顯著減少因爭奪子女監(jiān)護權而對簿公堂的案例,也能夠大量節(jié)約司法資源。
共同監(jiān)護子女比例逐年增加
在2011年,巴西離婚件數(shù)達到351153件,比前一年增加了45.6%,這一數(shù)字也是巴西統(tǒng)計局(IBGE)自1984年有相關記錄以來所統(tǒng)計的最高數(shù)字。盡管上述數(shù)字只反映了巴西離婚件數(shù)的增加,但實際上,關于子女監(jiān)護權的爭奪也隨之增加。
在巴西所有已生育的離婚夫婦中,孩子的監(jiān)護權歸屬于母親的比例高達87.3%。然而自2011年開始,夫妻雙方離婚后,夫婦雙方共同擁有監(jiān)護權的比例也在增加中。所謂共同監(jiān)護權,是指離婚或分居的父母雙方共同撫育其未成年子女的一種撫養(yǎng)方式。
在10余年前,如在2000年,巴西夫婦在離婚后共同監(jiān)護子女的比例非常低,只有2.7%左右,在2010年,這一比例也只有5.5%,然而隨著觀念的變化,這一比例也在逐年增加中。
共同監(jiān)護法案已經(jīng)生效
12月23日,巴西父母共同監(jiān)護子女法案被公布并于當日正式生效。此前一天,法案獲得巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫簽字批準。
新的父母共同監(jiān)護子女法案規(guī)定,即便父母在子女的監(jiān)護權上沒能達成一致,雙方也將能夠同時獲得孩子的監(jiān)護權。該法案還規(guī)定,單方監(jiān)護僅是在另一方放棄獲得孩子監(jiān)護權利的情況下或者是法官認為另一方不應獲得監(jiān)護權的情況下才能予以批準。
根據(jù)新法,在父母共同擁有監(jiān)護權的情況下,子女與父母雙方相處的時間應該是均衡的。父母雙方有責任對子女的撫養(yǎng)及教育問題、出國旅行、遷移等事宜共同作出決定。不過新法也規(guī)定,需要由法官來決定孩子所生活的城市,以選擇對未成年人成長最有利的地點。
此前,根據(jù)巴西法規(guī)并受傳統(tǒng)觀念的影響,在大多數(shù)情況下,夫妻離異后未成年子女的監(jiān)護權都會歸屬于母親,但近10年來由父母共同行使這項權利的比例已有所提高,在父母共同監(jiān)護子女法案于今年底正式生效后,這一比例還將持續(xù)增加。