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離婚協議是否從雙方簽名或捺印起生效
發布時間:2017-07-12 14:12:00作者: 上海律師網瀏覽量:1,098 ℃

原告趙某(男)與被告李某(女)于1996年10月登記結婚,1997年12月生一子,后因家庭瑣事經常爭吵,原告于2006年3月15日向法院起訴離婚。被告答辯不同意離婚。2004年4月6日法院通知開庭,庭前經法官主持調解達成調解協議:一、原告趙某與被告李某離婚;二、婚生子由原告撫育,撫育費自理;三、原告付給被告財產折款25000元,于4月7日調解書送達時一次付清。雙方在調解協議上簽名捺手印。4月7日雙方到庭,因原告稱做生意資金緊張,25000元不能及時給付。為此,被告拒絕領取調解書,并表示不同意離婚。而原告認為離婚協議已生效,法院應將調解書送達雙方當事人。

對離婚協議是否已生效?調解書應否送達雙方當事人?存在兩種不同意見:一種意見認為,草簽的離婚協議已經生效,法院應當將調解書送達雙方當事人,如被告拒絕簽收,視為送達。被告可就協議第三條申請法院強制執行。理由是:依照《最高人民法院〈關于適用簡易程序審理民事案件的若干規定〉》第十五條第一款規定,調解達成協議并經審判人員審核后,雙方當事人同意該調解協議經雙方簽名或者捺印生效的,該調解協議自雙方簽名或者捺印之日起發生法律效力。該條第二款規定,調解協議符合前款規定的,人民法院應當另行制作民事調解書。調解協議生效后一方拒不履行的,另一方可以持民事調解書申請強制執行。因此,該離婚案件是在法官主持下達成的離婚協議,該離婚協議從雙方在調解協議上簽名、捺印之日起已經發生法律效力,法院應將調解書送達當事人,被告不能反悔。另一種意見認為,該調解協議不生效,不能立即送達。理由是:一、在婚姻家庭法上集中表現為配偶身份權和夫妻財產制,夫妻人身關系決定夫妻財產關系,夫妻財產關系從屬于夫妻人身關系。因此,離婚案件既涉及身份權,也涉及財產權,不同與一般的債權債務糾紛。二、離婚是夫妻雙方生存期間依照法定的條件和程序解除的法律行為,從程序上看,離婚和結婚一樣,要具備一定的法律條件,履行一定的法律程序,得到國家法律的認可,才能發生法律效力。雙方私下協議或群眾、干部參加達成的離婚協議,均不發生離婚的法律效力。本案雖然是在訴訟過程中達成并由雙方簽名捺印的草協議,但雙方并未領取調解書,不產生法律上的效力。三、依照《最高人民法院〈關于適用簡易程序審理民事案件的若干規定〉》第十五條第二款規定,調解協議生效后一方拒不履行的,另一方可以持民事調解書申請強制執行。該草協議因涉及身份關系,一方反悔不同意離婚,另一方當事人就身份關系無法申請強制執行。四、離婚分為依行政程序的離婚和依訴訟程序的離婚。從行政程序的離婚看,民政部《婚姻登記條例》第十三條規定,婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚,并已對、財產、債務等問題達成一致意見的,應當當場予以登記,發給離婚證。民政部《婚姻登記工作暫行規范》第五十二條第(五)項規定,將離婚證分別頒發給離婚當事人雙方,向雙方宣布:取得離婚證,解除夫妻關系。因此,婚姻的解除,應當依雙方取得法定的離婚證或法定的程序完結后才能生效。綜上所述,對于本案,雖然趙某與李某草簽了離婚協議,但最終雙方要在領取調解書后才能解除夫妻關系,離婚的法定程序才能完成。在調解書送達前雙方仍受《》的約束,不能結婚。如果簡單的依照《最高人民法院〈關于適用簡易程序審理民事案件的若干規定〉》第十五條規定執行,勢必帶來一系列問題,如一方反悔的有可能上訪或提出申訴,另一方可能,造成矛盾激化;雙方都反悔,不到庭領取調解書,離婚的效力如何確定;協議達成后一方死亡,另一方能否繼承等社會問題,不利于和諧社會的建設。所以本案被告反悔應當準許,如調解不成,法院應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十一條的規定,調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的,人民法院應當及時判決。因此,離婚不能以雙方當事人在協議上簽名或捺印即發生法律效力,應當以法院送達調解書或判決生效之日確認離婚效力。

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