正文： 政府對經(jīng)濟適用房的態(tài)度有所松動。5月7日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥在中國政府網(wǎng)訪談時表示，地方政府可因地制宜決定經(jīng)濟適用房和廉租房比例，對于部分地方政府來說，經(jīng)濟適用房將不再有強行指標性規(guī)定，這意味著圍繞著經(jīng)濟適用房的一場硝煙，可能塵埃落定。
事實上，“非驢非馬”的經(jīng)濟適用房已成為中國房地產(chǎn)市場的跛腳，早該取消。批茅于軾支持建設經(jīng)濟適用房的人，無視中國現(xiàn)狀，將對平價房的期望與經(jīng)濟適用房混為一談，不著眼于市場的改良，而寄望于住房市場的行政化；反對經(jīng)濟適用房的人未必如批判者所說的，是房地產(chǎn)商的吹鼓手，而是看到了經(jīng)濟適用房所造成的浪費以及與之伴生的權力尋租。
浪費的案例在深圳。深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局住宅售房中心最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2008年度深圳市保障性住房出售工作近日結(jié)束，本次保障性住房的合格申請人共有2648名，可供出售房源2209套。有1821名合格申請人進行了認購，余下388套經(jīng)濟適用房無人認購，這是深圳市建設經(jīng)濟適用房以來第一次出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象。
尋租的案例在溫州。在2004年下半年至2005年期間，溫州市舊城改建指揮部對解南、坦前等有關改建地塊的被拆遷戶組織認購安置，并陸續(xù)辦理有關房屋結(jié)算和交付使用手續(xù)后，未將可銷售的剩余房源按規(guī)定程序報批，擅自以當年同一地塊的市場價作為暫定價銷售140多套安置房，銷售對象中有數(shù)十名市、縣級領導干部及一批“關系人”，溫州市舊城改建指揮部原副指揮吳權書是該事件的主要責任人。高樓大廈建成以后，先把最高、最好的房子留給自己、親朋好友或上級領導，再把剩余的讓拆遷戶認購。
監(jiān)管失當?shù)陌咐诒本撌刑焱ㄔ烽_寶馬購買經(jīng)濟適用房已經(jīng)成為經(jīng)典案例。
有些人認為，只要發(fā)動人民監(jiān)管，就可以堵塞上述種種漏洞。但建立人民監(jiān)管的天羅地網(wǎng)，必須輔之以配套的糾偏制度，有人紀錄、有人改正、有人督辦、有人查處，然而現(xiàn)在做得到嗎？
2009年，中央加大了財政支持力度，今年安排493億元投資補助資金，這部分錢絕大部分已經(jīng)下?lián)艿搅说胤胶途唧w項目。除此以外，中央代地方發(fā)行的國債資金也應重點安排用于保障性安居工程建設。
齊驥稱，近年，一些城市，包括廈門、深圳、天津等地，為解決那些既買不起、租不起商品房，又不屬于住房保障對象的居民的住房問題，通過政府提供土地，給優(yōu)惠的信貸、稅收政策來建設公共租賃住房，幫助他們渡過暫時的難關。他表示，住建部“覺得這個是比較好的嘗試”。
經(jīng)濟適用住房之所以低價，是因為政府低價撥地、稅費優(yōu)惠、控制利潤率——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤——幾乎每一條規(guī)定都需要安置一個加強連的兵力跟在規(guī)劃部門、建設部門、開發(fā)企業(yè)、購房者身后跟蹤監(jiān)督。如此極不經(jīng)濟、效率極低的保障模式，不應該在人口眾多、遷移頻繁、尋租泛濫、保障資金不足的社會實施。
中國的保障舉措必須提高效率，以簡單有效的辦法進行，其中保障房不給產(chǎn)權是重要一條。用品質(zhì)不同的公共租賃住房、通過不同的租金來照顧最低收入階層和中低收入的“夾心層”的住房，是個好辦法，可以解決經(jīng)濟適用房滿5年可以直接上市交易、購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房、由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購等高成本監(jiān)管難題。
只要不賦予產(chǎn)權，從理論上來說，公共租賃住房屬于國家，可以根據(jù)收入升降，保障住房進入最需要的群體，減少尋租動力。
在取消經(jīng)濟適用房、提高保障效率的同時，政府有必要建立健康的房地產(chǎn)市場，使收入不同的階層能夠買到適合的商品房；而不是用推高地價等辦法與開發(fā)商追求高利潤的動機合流，使房地產(chǎn)價格一律豪宅化，因為這將使中國的房地產(chǎn)市場走上不歸路。
本文關鍵詞：經(jīng)濟適用房,將不再有,強行指標性規(guī)定
