因新農(nóng)村建設(shè),劉東與鄧梅夫妻向江西省宜豐縣新昌鎮(zhèn)申請到了一塊宅基地,離婚時劉東要求分割這塊宅基地,而鄧梅認(rèn)為劉東不是宅基地的共同使用權(quán)人,且對宅基地未辦理任何權(quán)屬證書,拒絕了劉東的要求。2011年7月21日,經(jīng)江西省宜春市中級人民法院終審調(diào)解,劉東與鄧梅對婚姻關(guān)系的解除、子女撫養(yǎng)問題達(dá)成了一致意見,同時約定由鄧梅享有宅基地的使用權(quán),一次性補(bǔ)償劉東3.5萬元。
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劉東與鄧梅于2000年3月9日登記結(jié)婚,因鄧梅系農(nóng)村純女戶,雙方結(jié)婚時商定男方劉東到女方家落戶,后劉東由非農(nóng)戶轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口并落戶到女方家所在的村組。2008年村上進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),按照村上制定的宅基地分配方案,鄧梅申請到了一塊宅基地。在夫妻共同生活中由于雙方缺乏溝通交流,鄧梅于2010年向法院起訴離婚,被宜豐縣法院駁回訴訟請求,6個月后鄧梅再次向法院起訴要求離婚。宜豐縣法院認(rèn)為夫妻感情已經(jīng)破裂,判決雙方離婚,兒子歸劉東撫養(yǎng)并由鄧梅負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi),對夫妻共同存款和債務(wù)平均享有和承擔(dān)。同時,宜豐縣法院認(rèn)為宅基地使用權(quán)應(yīng)以政府核發(fā)的權(quán)利證書為據(jù),劉東要求鄧梅補(bǔ)償宅基地使用權(quán)的要求證據(jù)不足,不予支持。
劉東不服,向宜春市中級法院上訴,認(rèn)為宅基地確實(shí)存在,而且已經(jīng)做好了基礎(chǔ)工程,由于夫妻發(fā)生矛盾,所以一直擱置沒有繼續(xù)做余下的工程,鄰居家的房屋全部已經(jīng)做好了,同時劉東提供了一份村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃圖,證實(shí)宅基地屬夫妻共同財產(chǎn),應(yīng)按照法律規(guī)定予以平均分割。
宜春市中級法院經(jīng)審查認(rèn)為,從現(xiàn)有證據(jù)來看,劉東與鄧梅共同申請了宅基地使用權(quán)是事實(shí),對此鄧梅也認(rèn)可,但其認(rèn)為劉東已經(jīng)得到了村上分配的征地補(bǔ)償款,宅基地是因為鄧梅是純女戶而得到的,與劉東沒有關(guān)系。二審主審法官調(diào)解時雙方都認(rèn)可已經(jīng)做好了基礎(chǔ)工程,法官對雙方釋明,不管是否辦理了相關(guān)的權(quán)屬證書,其家庭成員享有基于宅基地使用權(quán)的期待利益或者現(xiàn)實(shí)權(quán)利;《土地管理法》規(guī)定村民村民一戶只能擁有一塊宅基地,因此,該宅基地不屬夫妻共同財產(chǎn)而是與鄧梅的父母、妹妹等家庭成員共同共有,劉東要求享有部分權(quán)利合法,但要求平均分割的上訴理由不能成立。同時劉東表示他是上門女婿,雖然在女方家落戶,但是離婚后留在當(dāng)?shù)厣钜讶徊豢赡埽钥梢苑艞壵氐氖褂脵?quán),但是鄧梅需給付宅基地市場價一半即至少7萬元的補(bǔ)償。鄧梅表示宅基地面積有限,不能分割一部分給劉東蓋房,同意給付一定的補(bǔ)償,但因為經(jīng)濟(jì)條件有限不能滿足劉東的要求。最終在法官的主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成了上述調(diào)解協(xié)議,并且當(dāng)庭履行完畢,劉東表示以后不再向鄧梅主張宅基地的權(quán)利。(文中人物系化名)