一、錯誤申請財產(chǎn)保全的性質(zhì) 錯誤申請財產(chǎn)保全造成他人損失的行為從本質(zhì)上看是一種侵權(quán)行為。 屬于《民法通則》規(guī)定的行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)、人身,依法應當承擔民事責任的行為。 因財產(chǎn)保全引起的損害賠償案件,應當適用侵權(quán)責任法規(guī)定的過錯責任歸責原則。 追究申請人的侵權(quán)民事責任,需認定其具備侵權(quán)行為的構(gòu)成必須具備的三項條件,即侵害行為、損害結(jié)果、以及侵害行為與損害結(jié)果之間具備因果關系。 二、案件的爭議焦點 對于財產(chǎn)保全損害賠償責任糾紛案件,其法律依據(jù)主要是《民事訴訟費》第一百零五條的規(guī)定:“申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因保全所遭受的損失。”對于此類案件,其爭議焦點一般包括以下幾個方面: (一)如何認定“申請確有錯誤”? 不應僅從字面上理解為申請人敗訴或未完全勝訴則構(gòu)成“申請有錯誤”,一般認為應達到構(gòu)成違反普通人的注意義務,即構(gòu)成重大過失的程度。 從實踐中的具體情況看,申請人的申請錯誤,可以表現(xiàn)在申請前提錯誤、財產(chǎn)保全對象錯誤、保全數(shù)額超過訴訟請求范圍等多種情況。 (二)如何確定損失范圍? 損失必須是實際發(fā)生的損失,不包括間接損失或者預期利益損失。 因錯誤申請財產(chǎn)保全造成損失的類型有: (1)申請人對被申請人的資金實物申請保全措施,影響被申請人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,使其在利潤上遭受損失; (2)由于財產(chǎn)保全,扣押、查封了被申請人的某項財物或產(chǎn)品,使得被申請人不能履行與他人的合法合同,而致其承擔違約責任遭受損失; (3)申請人申請對某項特定物進行財產(chǎn)保全,使被申請人無法從事某項特定活動而造成的損失; (4)因錯誤的申請財產(chǎn)保全,致使被申請人在商業(yè)信譽、企業(yè)形象上遭受的損失; (5)申請人對被申請人的股票債券實物等進行保全措施,使被申請人在市場價格波動的情況下無法出售,造成的跌價損失; (6)申請人對被申請人的債權(quán)等采取保全措施,請法院予以劃扣,造成被申請人的利息損失; (7)申請人對被申請人的實物申請財產(chǎn)保全措施,造成的保管費用支出。 除以上類型以外,還存在申請人對被申請人的實物進行保全,由于實物無法長期保存或自然損耗造成的損失等其他情況。 (三)如何認定保全行為與損失之間的因果關系? 認定錯誤申請財產(chǎn)保全損害結(jié)果之間存在因果關系,通常要求這種因果關系是直接的。 應結(jié)合錯誤申請財產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間的必要性、充分性和關聯(lián)性三個角度進行考察,并結(jié)合案件的具體情況予認定。 (四)財產(chǎn)保全被申請人有防止損失擴大的義務 與《合同法》規(guī)定的防止損失擴大義務相類似這一義務實際上是一種不真正的義務,即如果當事人違反這一義務,被申請人將會喪失對擴大部分的損失應有的權(quán)利。 (五)舉證責任 無論錯誤申請財產(chǎn)保全造成的損失屬于何種類型,由于此種損失系侵權(quán)之債,按照“誰主張、誰舉證”的舉證責任負擔原則以及《民事訴訟法》的相關規(guī)定,被申請人或其他受害人應在訴訟中對自己所遭受的損失負舉證責任。 三、案件著手點: (一)對于證明“申請卻有錯誤”,可以從財產(chǎn)保全對象錯誤、保全超額兩個方面證明: (1)對于保全對象錯誤,從委托人最后被判不承擔保證義務,對方當事人存在重大過失進行論證; (2)對于保全超標,可以委托價格認證中心或評估公司對被保全房屋進行價值評估,得出保全數(shù)額遠遠超過訴訟請求范圍的結(jié)論。 (二)對于損失范圍和舉證責任,可以從以下幾個方面結(jié)合實際情況進行考慮: (1)不能按時交房所支付的違約金。 舉證:售房合同、支付違約金的憑證等 (2)已售出的房屋無法辦理房產(chǎn)證,支付購房戶逾期辦證違約金。 舉證:售房合同、支付違約金的證據(jù)等 (3)無法辦理房產(chǎn)證,房屋解封后,根據(jù)政府文件規(guī)定,需交納的公共維修基金上漲,產(chǎn)生的差價損失。 舉證:政府文件等 (4)租金損失。 舉證:保全直接影響出租,且已向法院提出房屋出租受限申請等 (5)房價下跌損失。 舉證:1.排除保全障礙,房屋在保全期間的正常出售情況;2房價下跌狀況 (6)融資經(jīng)營的成本,如因錯誤查封,導致當時未售出房屋無法進入市場正常交易,資金周轉(zhuǎn)困難,向銀行貸款,產(chǎn)生的利息損失。 舉證:保全直接導致需要融資,融資事實,以及利息的支付事實。 (7)被查封房產(chǎn)的市場價值的利息損失。 舉證:1.房產(chǎn)的市場價值;2.相關的法律依據(jù) (8)將房產(chǎn)抵押融資,并通過資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生效益損失。 舉證:1.能夠在銀行貸款;2.由于保全行為,銀行不同意對其貸款;3.由于銀行不同意貸款,造成其損失的實際發(fā)生。 (9)對經(jīng)營造成一定影響,帶來一定損失,酌情判決。 舉證:不利影響,如信譽、額外的勞動支出等 (10)評估費。 舉證:評估是為了證明超額查封 (11)律師費 舉證:律師費是必然選擇的結(jié)果 (三)關于因果關系 證明保全行為與損失之間存在直接因果關系是重點,也是難點。 證明存在因果關系,往往是通過舉證來完成,而判斷這種因果關系是否是直接的,很大程度上依賴于法官的價值判斷。 通過查找以往判例,基本可以發(fā)現(xiàn)這類案件的勝訴概率極低,在前述關于損失范圍的11個類型中,只有評估費以及經(jīng)營影響損失是得到支持的,而且支持的數(shù)額都不大。 四、相關法律法規(guī) 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百條 人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當事人其他損害的案件,根據(jù)對方當事人的申請,可以裁定對其財產(chǎn)進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。 第一百零二條 保全限于請求的范圍,或者與本案有關的財物。 第一百零五條 申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因保全所遭受的損失。 第一百零八條 當事人對保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。 《中華人民共和國民法通則》 第一百三十二條 當事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當事人分擔民事責任。 第一百三十四條 承擔民事責任的方式主要有: 一、停止侵害; 二、排除妨礙; 三、消除危險; 四、返還財產(chǎn); 五、恢復原狀; 六、修理、重作、更換; 七、賠償損失; 八、支付違約金; 九、消除影響、恢復名譽; 十、賠禮道歉。 以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。 人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓誡、責令具結(jié)悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。 《中華人民共和國侵權(quán)責任法》 第二條 侵害民事權(quán)益,應當依照本法承擔侵權(quán)責任。 本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。 第三條 被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任。 第六條 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應當承擔侵權(quán)責任。 根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權(quán)責任。 第七條 行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應當承擔侵權(quán)責任的,依照其規(guī)定。 第十五條 承擔侵權(quán)責任的方式主要有: (一)停止侵害; (二)排除妨礙; (三)消除危險; (四)返還財產(chǎn); (五)恢復原狀; (六)賠償損失; (七)賠禮道歉; (八)消除影響、恢復名譽。 以上承擔侵權(quán)責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。 第十九條 侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他方式計算。 第二十四條 受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由雙方分擔損失。
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