今后，北京新建小區(qū)將由開發(fā)商負(fù)責(zé)前期物業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)提供物業(yè)服務(wù)。在業(yè)主大會(huì)未成立，物業(yè)沒交接前，開發(fā)商不能向業(yè)主收取物業(yè)費(fèi)。昨天，《北京市物業(yè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）公布，并將于今年10月1日起正式實(shí)行。
前期物業(yè)費(fèi)開發(fā)商掏錢
“新辦法針對(duì)當(dāng)前北京物業(yè)管理所面臨的主要矛盾和問題，有四大方面變化。 ”市住建委副主任張農(nóng)科說，第一大變化是圍繞著解決開發(fā)遺留的問題，對(duì)物業(yè)管理的責(zé)任進(jìn)行了劃分。
對(duì)于小區(qū)剛?cè)胱r(shí)的前期物業(yè)，《辦法》明確由建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。這意味著今后業(yè)主們?nèi)胱『蟮谝浑A段的物業(yè)服務(wù)，由開發(fā)商來負(fù)責(zé)提供。如業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)道路、電梯、房屋結(jié)構(gòu)等出現(xiàn)問題，可直接找到“根源”———開發(fā)商，讓其解決問題。
同時(shí)，在小區(qū)業(yè)主大會(huì)沒成立的前期物業(yè)階段，開發(fā)商要按標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)，但不能向業(yè)主收取物業(yè)費(fèi)。
解決業(yè)主大會(huì)成立難題
第二大變化就是解決業(yè)主大會(huì)的成立難題。《辦法》中首次提出，只要有5%的業(yè)主發(fā)起，就可向街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。且業(yè)主大會(huì)實(shí)行“雙啟動(dòng)”，業(yè)主可啟動(dòng)成立，開發(fā)商也可以啟動(dòng)成立。而在業(yè)主大會(huì)籌備階段，街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。
多措施保物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符
目前，業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)主要原因是認(rèn)為物業(yè)公司的服務(wù)不夠好。張農(nóng)科在解釋第三項(xiàng)變化時(shí)說，“新辦法圍繞建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)，提出一系列措施。今后，業(yè)主大會(huì)成立后，可根據(jù)物業(yè)協(xié)會(huì)定期公布的物業(yè)成本信息，以及與物業(yè)公司約定的服務(wù)等級(jí)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估出合理的物業(yè)費(fèi)。”
此外，新辦法還對(duì)物業(yè)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，如物業(yè)公司不得以業(yè)主欠物業(yè)費(fèi)為由拒撤出，不得以業(yè)主欠物業(yè)費(fèi)為由停水停電等。
業(yè)主成物業(yè)管理主體
“不少人對(duì)于物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)有偏差，以為物業(yè)管理就是物業(yè)公司在小區(qū)掃掃地、維持一下治安。”市住建委物業(yè)處處長(zhǎng)于良介紹，根據(jù)《辦法》，物業(yè)管理，是指業(yè)主自行或通過他人對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
“這就把業(yè)主放在物業(yè)管理的主體地位，業(yè)主是物業(yè)管理的責(zé)任主體。”于良說。
36配套政策十一前出臺(tái)
他透露，有36項(xiàng)為《辦法》配套的相關(guān)政策和規(guī)定，目前正在修改和制訂中，將在“十一”前陸續(xù)出臺(tái)。包括修改前期物業(yè)、物業(yè)服務(wù)合同、房屋買賣合同，第三方監(jiān)理辦法、物業(yè)服務(wù)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。由于《辦法》篇幅有限，對(duì)于業(yè)主大會(huì)成立的很多具體規(guī)定，將在修改后的業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則中體現(xiàn)，該規(guī)則也將于近期出臺(tái)。
