本文介紹物業管理委員會成立需要經過審批以及物業管理委員會的訴訟地位等內容。 物業管理委員會的成立與改選均需要經過房地產管理局登記,物業管理委員會應當有自己的組織章程和組織機構,有自己獨立的辦公場所、辦公經費,應該具有一定的民事行為能力。針對物業管理委
本文介紹物業管理委員會成立需要經過審批以及物業管理委員會的訴訟地位等內容。
物業管理委員會的成立與改選均需要經過房地產管理局登記,物業管理委員會應當有自己的組織章程和組織機構,有自己獨立的辦公場所、辦公經費,應該具有一定的民事行為能力。針對物業管理委員會是否具有訴訟主體資格,曾經產生過爭議,目前,北京市法院系統認可物業管理委員會作為業主大會的執行機構具有訴訟行為能力,可以作為訴訟主體參加訴訟。房地產管理局備案登記行為附帶審批義務,因而,對相對人的權利產生實質影響,具有可訴性。
一、房管局備案登記與審批、批準登記的性質
房管局對物業管理委員會進行備案登記,僅僅是對已有權利或事實的記載,并不賦予物業管理委員會等相對人新的權利,也不影響物業管理委員會已有的權利義務。因此,備案登記對相對人的權利義務并不產生實際影響,因而不具有可訴性。但是,房管局備案登記時,需要審查物業管理委員會成立或改選程序是否合法、條件是否具備;換屆選舉產生新一屆物業管理委員會需要經過審批登記。這樣,房管局的行為對物業管理委員會產生了實質影響,因而具有可訴性。
二、物業管理委員會的訴訟地位
物業管理委員會不是法人,不具有獨立的民事主體資格。但是,物業管理委員會具有一定的特殊性:作為業主大會的執行機構,以業主大會的名義進行活動,由業主大會承擔行為責任。物業管理委員會可以作為訴訟法中 其他組織 參加訴訟,這即方便了當事人訴訟,也符合業主大會組織松散、管理不嚴的特點。
三、物業管理委員會成立、改選的條件
物業管理委員會的成立與改選均需要經過房地產管理局登記,物業管理委員會應當有自己的組織章程和組織機構,有自己獨立的辦公場所、辦公經費,應該具有一定的民事行為能力。此外,物業管理委員會必須由業主大會選舉產生,對業主大會負責。
四、法院對備案類行政行為的審查
如果行政機關的行為屬于純粹的備案行為,不對行政相對人的權益產生實質影響,則,法院應當駁回訴訟請求。反之,如果行政機關的行為除了備案之外,尚有審批或批準登記等內容,則會影響行政相對人的權益,相對人認為自己的利益遭受損失時,可以提起行政訴訟,法院應當對行政行為的合法性進行審查。
五、物業管理委員會職責
職責一
發動群眾廣泛開展并參與愛國衛生運動,開展除四害、防疾病活動,用自己雙手凈化、綠化、美化社區。組織群眾搞好社區內的環境衛生工作。
職責二
大力開展做文明市民,建綠色社區活動,協助有關部門加強社區綠地養護管理,開展群眾綠地認養活動,提高社區居民環境保護意識,積極創建綠色社區,綠色家庭活動。
職責三
認真宣傳國家衛生工作的法律、法規和政策,向人民政府及時反映居住區的衛生情況,協助政府和衛生監督部門搞好公共衛生工作。
職責四
加強對社區物業管理委員會的指導、物業管理企業的監督工作。積極協調物業管理企業、物業管理委員會與社區居民的關系,及時向有關部門反映情況。
職責五
監督綠化部門、環衛部門搞好社區綠化和衛生保潔工作。
職責六
協助行政執法部門做好社區的環境整治和管理工作。
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