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　　正是在對(duì)上述二元所有的矛盾格局分析的基礎(chǔ)上，司法實(shí)務(wù)界對(duì)這類(lèi)糾紛的處理出現(xiàn)了不同的聲音。()

　　第一種觀點(diǎn)：認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效。理由是：在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，找不到買(mǎi)賣(mài)行為有效的依據(jù)。在我國(guó)尚沒(méi)有法官造法的規(guī)定，司法應(yīng)當(dāng)注意自己的權(quán)限，嚴(yán)格遵守自己的職權(quán)范圍，超越立法界限本身就是一種違法行為，必將導(dǎo)致與立法權(quán)的沖突。同時(shí)，如認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)行為有效，必將產(chǎn)生負(fù)面的示范作用，使人們誤認(rèn)為農(nóng)村村民房屋與城市商品房交易一樣是合法的，必將產(chǎn)生一些農(nóng)民失去土地，而目前的城市化進(jìn)程并不能解決這一矛盾。土地是農(nóng)民的根本，沒(méi)有土地則沒(méi)有了養(yǎng)家糊口的條件，進(jìn)而影響到社會(huì)的穩(wěn)定。《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定：宅基地屬農(nóng)民集體所有。2000年10月，江蘇省第九屆人大常委會(huì)通過(guò)的《江蘇省土地管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)民住宅房買(mǎi)賣(mài)受讓主體的條件進(jìn)行了明確，該條例第三十五條第二款規(guī)定：購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)建房用地條件。按照這一規(guī)定，農(nóng)村房屋的購(gòu)買(mǎi)者必須具備：首先系農(nóng)戶且必須符合申請(qǐng)建房用地兩個(gè)條件。該規(guī)定實(shí)際上已排除了外地農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)本村村民房屋的可能性。另外，在現(xiàn)有的法律框架與行政管理模式下，即便法院認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)行為有效，但行政機(jī)關(guān)卻不予辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，又造成司法權(quán)與行政權(quán)的沖突。買(mǎi)房者支付了對(duì)價(jià)后，所得到的只是一種不能被管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的虛渺的權(quán)利，一旦拆遷，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。與其判其有效，不如定其無(wú)效。并依據(jù)返還原則，判令當(dāng)事人各自返還，這更能體現(xiàn)法律的精神，更符合中國(guó)的國(guó)情。()

　　第二種觀點(diǎn)：認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)行為有效。理由是：原有的法律法規(guī)系計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，也是農(nóng)業(yè)社會(huì)的特質(zhì)之一。隨著社會(huì)向工業(yè)化方向的發(fā)展，大城市、小農(nóng)村已是規(guī)律所趨，一些農(nóng)村人口逐漸向城市移動(dòng)，甚至在城市里購(gòu)置了商品房，成為名符其實(shí)的城里人。其原建造在農(nóng)村的房屋如長(zhǎng)期閑置，必將是社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。同時(shí)，在一些農(nóng)村，農(nóng)民拋荒現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些地方的基層政府甚至采用招募的方式吸引外地人到本地進(jìn)行耕種，這是不得以而為之的權(quán)宜之策。如認(rèn)定此類(lèi)房屋買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效，必將使社會(huì)資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)影響到城市化的進(jìn)程和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)換，農(nóng)村的生產(chǎn)力必將受到影響。法院不能拒絕裁判，糾紛提交到法院，法院一定要給當(dāng)事人與社會(huì)一個(gè)答復(fù)。當(dāng)務(wù)之急系修改立法，在立法沒(méi)有修改的情況下，判決有效也未嘗不可，因?yàn)椤锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，農(nóng)民將自己宅基地上的房屋出售后，不得再申請(qǐng)宅基地。《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家土地管理局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的請(qǐng)示的通知》中規(guī)定："對(duì)現(xiàn)有住宅有出租、出賣(mài)或改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，除不再批準(zhǔn)新的宅基用地外，還應(yīng)按其實(shí)際占用土地面積，從經(jīng)營(yíng)之日起，核收土地使用費(fèi)"。②立法的精神隱含著農(nóng)民可以出售自己的房屋，特別是未禁止出售房屋。法律上沒(méi)有禁止的，公民就可以作為，這是法治社會(huì)的基本原則。"當(dāng)村民出售房屋時(shí)，僅僅是宅基地的使用權(quán)人換了另外的主體，村民并不能通過(guò)出售房屋而從中獲得宅基地的收益，他只能獲得出售建筑物的利益。因此，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)利益并不存在侵犯的問(wèn)題。且允許農(nóng)村房屋自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢⑹罐r(nóng)村的房屋發(fā)揮最大的效用。"③至于法院認(rèn)定有效后，行政機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記事宜，