5月25日,重慶市綦江縣人民法院對一起農(nóng)轉(zhuǎn)非后承包地被征用引發(fā)的土地補(bǔ)償款糾紛案作出一審判決,承包方張某獲得發(fā)包方大堰村第三村民小組支付的土地補(bǔ)償款3.4萬余元。
1983年,張某作為承包戶主,依法取得了綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)大堰村第六村民小組(現(xiàn)為大堰村第三村民小組)承包地共計(jì)4.379畝。1994年張某一家三人按政策辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,戶口遷至綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)街道,并于2000年10月8日遷到綦江縣古南鎮(zhèn)。張某的承包地未退回,托人耕種,并以自己名義代繳各種稅費(fèi)。
2003年10月,大堰村第三村民小組的部分土地被重慶松藻電力公司依法征用,張某的2.228畝土地也在被征之列,按規(guī)定可得土地補(bǔ)償費(fèi)3.4萬余元。
法院審理認(rèn)為,原告方盡管已經(jīng)于1994年辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非,但農(nóng)村土地承包法第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
原告在2004年還合法持有農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)證,按照農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)三十年不變的規(guī)定(原告的農(nóng)村承包經(jīng)營證時間為1993年至2023年),應(yīng)視為原告仍然為大堰村三組的集體組織成員,享有作為農(nóng)村承包戶的權(quán)利和義務(wù)。
法院據(jù)此確認(rèn),2003年10月安穩(wěn)鎮(zhèn)大堰村第三村民小組被征地時,原告方具有大堰村三組農(nóng)村承包戶主體資格。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。原告張某一家在承包期內(nèi)作為承包方轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,不是全家遷入設(shè)區(qū)的市,且繼續(xù)履行了作為承包方的相應(yīng)義務(wù),應(yīng)當(dāng)視為承包方仍然為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,享受其作為成員的權(quán)利和義務(wù),原告依據(jù)其合法的農(nóng)村土地承包權(quán)主張分配其相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)份額,法院依法應(yīng)予支持。
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