國土資源部部長7日在北京舉行的全國國土資源工作會議上表示,今年要繼續推進“小產權房”問題清理工作,主動配合做好高爾夫球場清理。而近日有媒體報道,北京試點在集體土地上建設租賃房,并稱之為“北京試水小產權房租賃”。2011年小產權房將如何走,鳳凰網房產對話了中國政法大學教授符啟林,他表示,政府對疏理小產權房要采取的一些新的辦法。從理論上來說,我覺得應該是合法的。
以下是對話內容:
鳳凰網房產:小產權房還是屢禁不止,而且北京最近的消息說,小產權房可能被利用出租,政府可能會作為其他的用途,你覺得這個是不是小產權房的一種希望?
符啟林:我覺得這個可能也反映出了政府對疏理小產權房要采取的一些新的辦法。因為我們寫書也見了好幾次,聊這個問題,我現在也在思考這個問題。
小產權房的問題變成了中國一個法律的現狀沒有辦法得到解決,也有國土資源部、住建部,包括國務院都一直說小產權房是不合法的,從現行法律上來說,確實也是不合法的,因為法律規定是不能流轉,是不合法的,可是不合法,你也拿不出一個疏理的辦法。
現在頂多是推平,把土地收回來,這種辦法,可能這個也沒有達到最后解決,因為小產權房越來越多。國家也沒有一個制裁的措施,房價這么多,很多人老是不停的買。
在這樣的情況下,我多次也在寫書和講座中講到這個問題,從理論上來說,我認為小產權房應該是合法的。為什么是合法的呢?因為我們兩種土地制度,一種是國有,一種是集體所有。
鳳凰網房產:是合法,還是違法的?
符啟林:從理論上來說,我覺得應該是合法的。理論上探討應該是合法的,人家在人家的土地上蓋人家的房嘛,人家用人家的土地蓋人家的房,你說我這個房子能不能買賣,按照現行的法律是不能買賣,連出租都不行,但是你老是一味的壓制,肯定還是解決不了問題,所以現在北京,我也注意到這個政策。
北京現在農民建設用地蓋房,出租給城里人,他原來是農民,用土地蓋房出租給城里人,因為現在種地不一定掙了多少錢,但是他蓋房出租,它是商業社會,它的租金比農業的收入要多得多,這樣農民就有收入了,讓農民富起來有什么不好呢?所以我一直都認為,國家不應該害怕農民富起來。
鳳凰網房產:你覺得這背后有什么難言之隱嗎?
符啟林:北京市政府當然也看到這個問題,想推行這個政策,但是要注意一條,如果出租也是鳳凰網房產訊 國土資源部部長徐紹史7日在北京舉行的全國國土資源工作會議上表示,今年要繼續推進“小產權房”問題清理工作,主動配合做好高爾夫球場清理。而近日有媒體報道,北京試點在集體土地上建設租賃房,并稱之為“>北京試水小產權房租賃”。2011年小產權房將如何走,鳳凰網房產對話了中國政法大學教授符啟林,他表示,政府對疏理小產權房要采取的一些新的辦法。從理論上來說,我覺得應該是合法的。
以下是對話內容:
鳳凰網房產:小產權房還是屢禁不止,而且北京最近的消息說,小產權房可能被利用出租,政府可能會作為其他的用途,你覺得這個是不是小產權房的一種希望?
符啟林:我覺得這個可能也反映出了政府對疏理小產權房要采取的一些新的辦法。因為我們寫書也見了好幾次,聊這個問題,我現在也在思考這個問題。
小產權房的問題變成了中國一個法律的現狀沒有辦法得到解決,也有國土資源部、住建部,包括國務院都一直說小產權房是不合法的,從現行法律上來說,確實也是不合法的,因為法律規定是不能流轉,是不合法的,可是不合法,你也拿不出一個疏理的辦法。
現在頂多是推平,把土地收回來,這種辦法,可能這個也沒有達到最后解決,因為小產權房越來越多。國家也沒有一個制裁的措施,房價這么多,很多人老是不停的買。
在這樣的情況下,我多次也在寫書和講座中講到這個問題,從理論上來說,我認為小產權房應該是合法的。為什么是合法的呢?因為我們兩種土地制度,一種是國有,一種是集體所有。
鳳凰網房產:是合法,還是違法的?
符啟林:從理論上來說,我覺得應該是合法的。理論上探討應該是合法的,人家在人家的土地上蓋人家的房嘛,人家用人家的土地蓋人家的房,你說我這個房子能不能買賣,按照現行的法律是不能買賣,連出租都不行,但是你老是一味的壓制,肯定還是解決不了問題,所以現在北京,我也注意到這個政策。
北京現在農民建設用地蓋房,出租給城里人,他原來是農民,用土地蓋房出租給城里人,因為現在種地不一定掙了多少錢,但是他蓋房出租,它是商業社會,它的租金比農業的收入要多得多,這樣農民就有收入了,讓農民富起來有什么不好呢?所以我一直都認為,國家不應該害怕農民富起來。
鳳凰網房產:你覺得這背后有什么難言之隱嗎?
符啟林:北京市政府當然也看到這個問題,想推行這個政策,但是要注意一條,如果出租也是房地產轉讓的一種形式,當然它不是產權轉讓,它出租也是轉讓目前流動的一種方式。“我租你的房子,我給你的錢,租賃最長期限是多少呢?法律規定最長可以20年。現在很多人也聰明,他也看到國家法律禁止性的東西,比如我把房子租給你70年,可能就不合法了,租給你20年總是在合法的范圍之內,而且我租你20年,20年之后可以繼續租,租賃一放開的時候,是不是已經代表我們小產權房又實現了一種最原始的方式。”
符啟林:從理論上來講,小產權房是合法的有四種意見。
第一種觀點,土地是集體所有制,然后農民在自己的土地上蓋房、租賃,并且產權交換,我認為從法律上應該是沒有障礙的。
第二種觀點,我們是商品經濟的社會,黨中央也提出來城鄉一體化,現在我們兩種土地所有制,城鄉分離,農村的土地不能進入市場,這個根本就無法實現城鄉一體化的目標。
第三種觀點,中國幾千年的社會,農民的土地和房屋都是可以售賣的,我們要搞商品經濟,農民的房屋也不能出賣,土地也不能轉讓,農民怎么來實現他土地和房屋的價值。因為商品經濟社會里面,很多財產都是商品,現在我們土地和房屋反倒它不是商品,就很困難。
我們從現有的情況來說,理論上來分析,我認為它是合法的,當然是現行的法律把它作為不合法來對待,現行的法律把它當不合法來對待,法律是人制訂的,所以我們將來也希望通過中國法律的修改來解決這個問題,否則我們中央老是認定小產權房不合法,但是你老是拿不出一個好的辦法來解決這個問題,拿不出好的辦法來解決,就變成“法不責眾”了,就沒有意義了。地產轉讓的一種形式,當然它不是產權轉讓,它出租也是轉讓目前流動的一種方式。“我租你的房子,我給你的錢,租賃最長期限是多少呢?法律規定最長可以20年。現在很多人也聰明,他也看到國家法律禁止性的東西,比如我把房子租給你70年,可能就不合法了,租給你20年總是在合法的范圍之內,而且我租你20年,20年之后可以繼續租,租賃一放開的時候,是不是已經代表我們小產權房又實現了一種最原始的方式。”
符啟林:從理論上來講,小產權房是合法的有四種意見。
第一種觀點,土地是集體所有制,然后農民在自己的土地上蓋房、租賃,并且產權交換,我認為從法律上應該是沒有障礙的。
第二種觀點,我們是商品經濟的社會,黨中央也提出來城鄉一體化,現在我們兩種土地所有制,城鄉分離,農村的土地不能進入市場,這個根本就無法實現城鄉一體化的目標。
第三種觀點,中國幾千年的社會,農民的土地和房屋都是可以售賣的,我們要搞商品經濟,農民的房屋也不能出賣,土地也不能轉讓,農民怎么來實現他土地和房屋的價值。因為商品經濟社會里面,很多財產都是商品,現在我們土地和房屋反倒它不是商品,就很困難。
我們從現有的情況來說,理論上來分析,我認為它是合法的,當然是現行的法律把它作為不合法來對待,現行的法律把它當不合法來對待,法律是人制訂的,所以我們將來也希望通過中國法律的修改來解決這個問題,否則我們中央老是認定小產權房不合法,但是你老是拿不出一個好的辦法來解決這個問題,拿不出好的辦法來解決,就變成“法不責眾”了,就沒有意義了。
小產權房相關知識,推薦閱讀:
"小產權房"解釋 小產權房能否合法化 小產權房最新政策