一些村民將房屋賣(mài)與外村村民或城鎮(zhèn)居民。《土地管理法》第四十三條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”顯然，村民無(wú)權(quán)申請(qǐng)使用其他村集體的宅基地，城鎮(zhèn)居民無(wú)權(quán)申請(qǐng)使用農(nóng)村宅基地。
村民將房屋賣(mài)與本村村民或購(gòu)買(mǎi)本村村民房屋后，卻占有或留有另一份宅基地。根據(jù)《土地管理法》第六十二條第一款之規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”村民出賣(mài)房屋再占有另一份宅基地或同時(shí)占有兩份宅基地均屬違法。
村、組集體負(fù)責(zé)人將本集體組織的房屋擅自賣(mài)與他人。從《村民委員會(huì)組織法》來(lái)看，農(nóng)村集體房屋買(mǎi)賣(mài)這類(lèi)事項(xiàng)并未被明確規(guī)定屬于必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定的范圍，似乎屬村集體負(fù)責(zé)人有權(quán)處理的事項(xiàng)。而退一步講，即使村、組負(fù)責(zé)人沒(méi)有處理權(quán)限，一旦訴至法院，房屋買(mǎi)受人也可以善意取得制度予以抗辯。但現(xiàn)實(shí)情況是，村、組負(fù)責(zé)人如果不經(jīng)村民討論通過(guò)或征求村民意見(jiàn)，擅自處理本集體組織的房產(chǎn)，通常都會(huì)引起村民的不滿，甚至產(chǎn)生意見(jiàn)或糾紛。事實(shí)上，該類(lèi)事項(xiàng)如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、民主程序予以保障的話，也的確會(huì)出現(xiàn)一些損害村民利益的情形。
