抵押權(quán)追及效力的立法模式選擇
二、兩種立法模式的利弊對比
未登記的抵押物轉(zhuǎn)讓時及雖已登記但已通知抵押權(quán)人的情況下,兩種立法模式均否定了抵押權(quán)的追及效力,其相關(guān)法律后果并無二致。因此,以下主要對抵押物已辦登記且轉(zhuǎn)讓時未經(jīng)抵押權(quán)人同意的情況進行討論、分析和對比:
(一)對抵押權(quán)人的保護
“有限追及+滌除權(quán)”模式賦予抵押權(quán)以追及效力,使抵押權(quán)人的權(quán)利狀態(tài)維持原狀,不損害抵押權(quán)人的實體權(quán)利,也不影響其抵押權(quán)的行使。債務(wù)到期后,主債務(wù)人未能清償債務(wù)的,抵押權(quán)人只需按正常的抵押權(quán)行使方式行使抵押權(quán)即可,無需另行啟動其他的訴訟程序。
“否定追及+轉(zhuǎn)讓無效”模式未賦予抵押權(quán)追及效力,但否定了該種情形下抵押物轉(zhuǎn)讓行為的法律效力。抵押物仍歸抵押人所有,不損害抵押權(quán)人的實體權(quán)利。但是抵押權(quán)人可能需要提起確認(rèn)抵押物轉(zhuǎn)讓行為無效的訴訟,從而可能增加抵押權(quán)人的訴訟成本,造成司法資源的浪費,特別是在動產(chǎn)抵押且買受人已占有抵押物情形下,提起訴訟便成為一個必然的選擇。
(二)對抵押人的保護
“有限追及+滌除權(quán)”模式肯定了抵押人對抵押物仍享有處分權(quán),可以自由轉(zhuǎn)讓抵押物,有權(quán)就抵押物的交易條件與買受方進行自由的協(xié)商。同時,由于抵押人有權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押物,這便有利于抵押人根據(jù)市場需求及自身需要依法流轉(zhuǎn)抵押物,實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置及自身經(jīng)濟利益的最大化。
“否定追及+轉(zhuǎn)讓無效”模式否定了抵押人對抵押物的處分權(quán),抵押人需征得抵押權(quán)人的同意才能轉(zhuǎn)讓抵押物。一方面,無法保障抵押人在交易過程中充分體現(xiàn)自身的自由意志;另一方面,也限制了抵押物的流轉(zhuǎn),不利于社會資源的優(yōu)化配置,不利于保護抵押人的經(jīng)濟利益。特別是抵押權(quán)具有不可分性,即使主債務(wù)人已償還了大部分款項,抵押權(quán)人仍然對抵押物的整體擁有抵押權(quán),在這種立法模式下,對抵押人的要求便顯得過于嚴(yán)苛。
(三)對買受人的保護
從法律角度而言,肯定當(dāng)事人自由意思表示下形成的法律關(guān)系的法律效力是對各方當(dāng)事人最公平、最正義的保護。
“有限追及+滌除權(quán)”模式肯定了抵押物轉(zhuǎn)讓的法律效力,買受人可以合法取得抵押物的所有權(quán)。同時,買受人可以行使滌除權(quán),阻斷抵押權(quán)的追及效力,使買受人最終保有抵押物的所有權(quán)。另外,由于該抵押物已辦理抵押登記,買受人在交易過程中可以充分預(yù)見到將來可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險,在交易時便可以通過交易條件的設(shè)置對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行合理的安排。
“否定追及+轉(zhuǎn)讓無效”模式否定了抵押物轉(zhuǎn)讓的法律效力,買受人無法取得抵押物的所有權(quán),只能通過要求抵押人返還價款或損害賠償?shù)姆绞降玫骄葷?,一旦抵押人無其他財產(chǎn),則對買受人的保護顯得極為薄弱。
(四)從交易安全角度
否定抵押權(quán)具有追及效力的一個主要觀點是為了保護交易安全,該理由也是很蒼白的。
1、交易安全是一個公平的概念,不僅對抵押人與買受人之間的交易需予以安全的保護,對抵押權(quán)人與抵押人之間的交易同樣需要給予平等的安全保護。而否定追及效力的觀點都自然不自然地忽視了對抵押權(quán)人與抵押人之間交易安全的保護。
2、交易安全首先在于交易行為合法有效性的確認(rèn)。對于已辦登記且未經(jīng)抵押權(quán)人同意的場合,“有限追及+滌除權(quán)”模式肯定了抵押人與買受人之間交易的合法有效性,而“否定追及+轉(zhuǎn)讓無效”模式卻直接否定了抵押人與買受人之間交易的合法有效性,更談不上對該種交易予以安全保護的可能性。同時,也與鼓勵交易,不輕易否定交易的合法有效性的立法價值取向相違背。
另外,值的注意的是,目前的經(jīng)濟生活中,持有抵押權(quán)的人主要是一些銀行。對一個國家而言,相對產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)安全,金融安全應(yīng)當(dāng)是一個更為優(yōu)位、更值得關(guān)注的安全。
(五)從交易自由的角度
“有限追及+滌除權(quán)”模式肯定抵押人可以自由轉(zhuǎn)讓抵押物,有權(quán)就轉(zhuǎn)讓條件,包括轉(zhuǎn)讓價款與買受人自由進行協(xié)商。買賣雙方可以在充分考慮抵押物追及效力影響的基礎(chǔ)上,對交易條件、交易風(fēng)險做出合理的安排。
“否定追及+轉(zhuǎn)讓無效”模式認(rèn)為抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物應(yīng)當(dāng)征得抵押權(quán)人同意。同時,法律對抵押權(quán)人同意的方式、范圍并無規(guī)定。這便為抵押權(quán)人介入抵押人與買受人的交易關(guān)系提供了廣泛的空間。使得抵押權(quán)人大到交易價款,小到哪時、哪刻交付都享有生殺予奪大權(quán)。此時,除非轉(zhuǎn)讓價款能完全滿足抵押權(quán)人的債權(quán),否則,抵押物的交易將變得極為復(fù)雜且困難。在這種情況下,抵押人與買受人將共同陷入要么接受抵押權(quán)人設(shè)定的交易條件,要么中止交易的困境。
(六)從擔(dān)保權(quán)利具有或然性及資源的稀缺性角度
抵押屬于擔(dān)保的范疇,抵押權(quán)系為擔(dān)保主債權(quán)的實現(xiàn)而設(shè)定的,也從屬于主債權(quán)而存在。主債務(wù)人在債務(wù)到期后是否能清償債權(quán),具有不可預(yù)見性,這便使得抵押權(quán)的行使也具有或然性,更為重要的是在社會經(jīng)濟生活中,抵押權(quán)的實際行使只是一種偶態(tài),而抵押權(quán)隨主債務(wù)人履行債務(wù)而正常消滅才是經(jīng)濟生活的常態(tài)。同時,資源的稀缺性,及由資源稀缺而引發(fā)的優(yōu)化配置資源的需要,也為抵押物的流轉(zhuǎn)提出了強烈的社會需求。“強烈的社會需求+高度可能性的供給”這便為投資者進行風(fēng)險投資預(yù)留了充足的想象空間。
此時,法律要做的只是怎樣為市場主體的交易提供更為公開、公平、公正的制度環(huán)境。對抵押人而言,給其轉(zhuǎn)讓抵押物的自由;對買受人而言,使得抵押信息充分披露,并賦予滌除權(quán);對抵押權(quán)人而言,賦予抵押權(quán)追及效力;便能一方面充分平衡各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,另一方,又有助于抵押物經(jīng)濟價值的充分發(fā)揮。而“有限追及+滌除權(quán)”便提供了一個很好的制度設(shè)計模式。
[內(nèi)容提要] 是否承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力不無爭論,考察國外立法例也各不一樣。本文從對相關(guān)當(dāng)事人利益的保護、促進交易自由、保護交易安全、抵押權(quán)行使的或然性及資源優(yōu)化配置等角度進行分析,得出以是否公示為區(qū)分的“有限追及+滌除權(quán)”模式是更優(yōu)的立法選擇的結(jié)論,從而也使立法中抵押權(quán)追及效力問題與是否具有對抗第三人的效力問題保持內(nèi)在邏輯的一致性。文章最后對物權(quán)法草案的相關(guān)條文進行了分析,并提出了相應(yīng)的修改建議。
[關(guān)鍵字] 抵押權(quán) 追及效力 滌除權(quán)
抵押權(quán)的追及效力問題,是指抵押物在抵押期間由第三人取得的,抵押權(quán)人能否再對該抵押物行使抵押權(quán)的問題。