從物業(yè)管理責(zé)任的主體看,業(yè)主是第一主體.業(yè)主與物業(yè)管理公司是一種委托關(guān)系,物業(yè)公司是第二責(zé)任主體.物業(yè)服務(wù)不規(guī)范,業(yè)主拒交費(fèi)用,成了一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。因?yàn)槲飿I(yè)公司提供的是一種綜合性的服務(wù),這種服務(wù)包括很多方面的內(nèi)容,而物業(yè)公司是根據(jù)業(yè)主擁有的房產(chǎn)面積,按每平方米固定金額收取物業(yè)管理費(fèi)的。在管理費(fèi)的構(gòu)成項(xiàng)目中,有些是按年計(jì)費(fèi)的,有些是按月計(jì)費(fèi)的,有些是按面積計(jì)費(fèi)的,有些項(xiàng)目的收費(fèi)可分,有些項(xiàng)目的收費(fèi)不可分或很難分。因此在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常是業(yè)主因?yàn)槲飿I(yè)公司一項(xiàng)服務(wù)未做好,就拒交全部物業(yè)管理費(fèi),而物業(yè)公司則以其提供的是綜合性服務(wù),其他均無(wú)問(wèn)題為由,要求業(yè)主交納全額物業(yè)管理費(fèi),再具體問(wèn)題具體解決。業(yè)主究竟有沒(méi)有權(quán)利拒交物業(yè)管理費(fèi)﹖在什么情況下可以拒交物業(yè)管理費(fèi)呢﹖
對(duì)此問(wèn)題,《物業(yè)管理?xiàng)l例》沒(méi)有規(guī)定,各地現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)范性文件也沒(méi)有規(guī)定。筆者認(rèn)為,畢竟我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)剛剛起步,物業(yè)公司提供的服務(wù)中還有很多有待完善的地方,同時(shí)鑒于物業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成的復(fù)雜性,如果明文規(guī)定業(yè)主有權(quán)拒交物業(yè)管理費(fèi),則可能加劇業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和對(duì)立,導(dǎo)致較多的沖突和訴訟。而在另一方面,現(xiàn)行法規(guī)中雖然沒(méi)有規(guī)定業(yè)主可以拒交物業(yè)管理費(fèi),對(duì)此也不能理解為無(wú)論物業(yè)公司服務(wù)有多少不足,業(yè)主都必須全額交納物業(yè)管理費(fèi)。筆者認(rèn)為,當(dāng)物業(yè)公司的服務(wù)存在瑕疵時(shí),業(yè)主對(duì)物業(yè)管理費(fèi)的交納享有抗辯權(quán),但不應(yīng)全額拒交,而應(yīng)根據(jù)具體情況,對(duì)分項(xiàng)收取費(fèi)用的物業(yè)管理費(fèi),可拒交存在瑕疵項(xiàng)目的管理費(fèi)用,對(duì)不要分或很難分項(xiàng)的物業(yè)管理費(fèi),可按比例拒交部分物業(yè)管理,具體拒交數(shù)額,應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)公司交涉,如果已形成訴訟,則由人民法院根據(jù)公平合理的原則判定或調(diào)解。同時(shí),房管部門和物價(jià)部門亦應(yīng)對(duì)物業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成再進(jìn)行細(xì)劃并統(tǒng)一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以利于此類糾紛的順利解決。
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