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物業(yè)管理委員會的成立和訴訟
發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:893 ℃

本文介紹物業(yè)管理委員會成立需要經(jīng)過審批以及物業(yè)管理委員會的訴訟地位等內(nèi)容。 物業(yè)管理委員會的成立與改選均需要經(jīng)過房地產(chǎn)管理局登記,物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)有自己的組織章程和組織機構(gòu),有自己獨立的辦公場所、辦公經(jīng)費,應(yīng)該具有一定的民事行為能力。針對物業(yè)管理委

本文介紹物業(yè)管理委員會成立需要經(jīng)過審批以及物業(yè)管理委員會的訴訟地位等內(nèi)容。

物業(yè)管理委員會的成立與改選均需要經(jīng)過房地產(chǎn)管理局登記,物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)有自己的組織章程和組織機構(gòu),有自己獨立的辦公場所、辦公經(jīng)費,應(yīng)該具有一定的民事行為能力。針對物業(yè)管理委員會是否具有訴訟主體資格,曾經(jīng)產(chǎn)生過爭議,目前,北京市法院系統(tǒng)認可物業(yè)管理委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)具有訴訟行為能力,可以作為訴訟主體參加訴訟。房地產(chǎn)管理局備案登記行為附帶審批義務(wù),因而,對相對人的權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響,具有可訴性。

一、房管局備案登記與審批、批準(zhǔn)登記的性質(zhì)

房管局對物業(yè)管理委員會進行備案登記,僅僅是對已有權(quán)利或事實的記載,并不賦予物業(yè)管理委員會等相對人新的權(quán)利,也不影響物業(yè)管理委員會已有的權(quán)利義務(wù)。因此,備案登記對相對人的權(quán)利義務(wù)并不產(chǎn)生實際影響,因而不具有可訴性。但是,房管局備案登記時,需要審查物業(yè)管理委員會成立或改選程序是否合法、條件是否具備;換屆選舉產(chǎn)生新一屆物業(yè)管理委員會需要經(jīng)過審批登記。這樣,房管局的行為對物業(yè)管理委員會產(chǎn)生了實質(zhì)影響,因而具有可訴性。

二、物業(yè)管理委員會的訴訟地位

物業(yè)管理委員會不是法人,不具有獨立的民事主體資格。但是,物業(yè)管理委員會具有一定的特殊性:作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),以業(yè)主大會的名義進行活動,由業(yè)主大會承擔(dān)行為責(zé)任。物業(yè)管理委員會可以作為訴訟法中 其他組織 參加訴訟,這即方便了當(dāng)事人訴訟,也符合業(yè)主大會組織松散、管理不嚴的特點。

三、物業(yè)管理委員會成立、改選的條件

物業(yè)管理委員會的成立與改選均需要經(jīng)過房地產(chǎn)管理局登記,物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)有自己的組織章程和組織機構(gòu),有自己獨立的辦公場所、辦公經(jīng)費,應(yīng)該具有一定的民事行為能力。此外,物業(yè)管理委員會必須由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,對業(yè)主大會負責(zé)。

四、法院對備案類行政行為的審查

如果行政機關(guān)的行為屬于純粹的備案行為,不對行政相對人的權(quán)益產(chǎn)生實質(zhì)影響,則,法院應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求。反之,如果行政機關(guān)的行為除了備案之外,尚有審批或批準(zhǔn)登記等內(nèi)容,則會影響行政相對人的權(quán)益,相對人認為自己的利益遭受損失時,可以提起行政訴訟,法院應(yīng)當(dāng)對行政行為的合法性進行審查。

五、物業(yè)管理委員會職責(zé)

職責(zé)一

發(fā)動群眾廣泛開展并參與愛國衛(wèi)生運動,開展除四害、防疾病活動,用自己雙手凈化、綠化、美化社區(qū)。組織群眾搞好社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

職責(zé)二

大力開展做文明市民,建綠色社區(qū)活動,協(xié)助有關(guān)部門加強社區(qū)綠地養(yǎng)護管理,開展群眾綠地認養(yǎng)活動,提高社區(qū)居民環(huán)境保護意識,積極創(chuàng)建綠色社區(qū),綠色家庭活動。

職責(zé)三

認真宣傳國家衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和政策,向人民政府及時反映居住區(qū)的衛(wèi)生情況,協(xié)助政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門搞好公共衛(wèi)生工作。

職責(zé)四

加強對社區(qū)物業(yè)管理委員會的指導(dǎo)、物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督工作。積極協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理委員會與社區(qū)居民的關(guān)系,及時向有關(guān)部門反映情況。

職責(zé)五

監(jiān)督綠化部門、環(huán)衛(wèi)部門搞好社區(qū)綠化和衛(wèi)生保潔工作。

職責(zé)六

協(xié)助行政執(zhí)法部門做好社區(qū)的環(huán)境整治和管理工作。

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