為促進(jìn)戶籍人口發(fā)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，提高全鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入，促使“十二五”期間實(shí)現(xiàn)石排鎮(zhèn)戶籍家庭年物業(yè)總收入達(dá)到1萬(wàn)元以上，石排鎮(zhèn)提出“家家有物業(yè)”的目標(biāo)，鼓勵(lì)各村探索物業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)模式。 目前，各村（社區(qū)）正對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)村民已購(gòu)買(mǎi)但未建的土地情況，以及村
為促進(jìn)戶籍人口發(fā)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，提高全鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入，促使“十二五”期間實(shí)現(xiàn)石排鎮(zhèn)戶籍家庭年物業(yè)總收入達(dá)到1萬(wàn)元以上，石排鎮(zhèn)提出“家家有物業(yè)”的目標(biāo)，鼓勵(lì)各村探索物業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)模式。
目前，各村（社區(qū)）正對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)村民已購(gòu)買(mǎi)但未建的土地情況，以及村民擁有經(jīng)營(yíng)性物業(yè)情況及家庭財(cái)產(chǎn)性收入情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并登記造冊(cè)，為指導(dǎo)村民利用好購(gòu)入的土地建設(shè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)提供重要依據(jù)。近日，記者就李家坊村在探索發(fā)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)模式及取得的成效方面，對(duì)該村黨支部書(shū)記李金興進(jìn)行了專訪。
2003年村就與村民合股建起了廠房
記者：目前李家坊村集資廠房的建設(shè)情況如何？
李金興：隨著農(nóng)村工業(yè)化和城市化進(jìn)程的日益加快，土地資源變得越來(lái)越重要。早在2003年，經(jīng)過(guò)村兩委干部反復(fù)研究，根據(jù)實(shí)際情況，我們村決定與村民合股建廠房。這也是為了充分利用好村現(xiàn)有的土地，使其能夠最大限度地壯大李家坊村的集體經(jīng)濟(jì)，讓群眾能夠得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。這棟廠房位于李家坊原大沙井，建筑面積有1.1萬(wàn)平方米，總工程款為550萬(wàn)元。共設(shè)股1100股，每股5000元，其中符合參股條件的股東有871人，村委會(huì)有229股。廠房租金為每月每平方米6.3元，月租金6.93萬(wàn)元；廠房每月從租金中取出3300元作為風(fēng)險(xiǎn)基金外，剩余6.6萬(wàn)元作為分紅款，每股每月60元。預(yù)計(jì)7年可以收回本金。目前李家坊村參股人數(shù)共有494人，占符合參股條件的56.7%。
記者：近年來(lái)，李家坊村為增加集體經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)營(yíng)性物業(yè)方面采取了哪些具體措施？
李金興：我們村委會(huì)對(duì)村委會(huì)與村民合股建廠房一向很重視，從增加集體經(jīng)濟(jì)及村民財(cái)產(chǎn)性收入的原則出發(fā)，按照“全員動(dòng)員、全員參與、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，使得這項(xiàng)工作達(dá)到雙贏的效果。
我們村根據(jù)《李家坊集資廠房股份制實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格制定了實(shí)施細(xì)則，明確具體操作方法是，首先明確集資廠房的操作模式，由村委會(huì)提供一塊不作價(jià)的土地，集合村民的閑置資金作為股金，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外出租，把租金收入分?jǐn)偨o股民。其次要明晰參股條件和股權(quán)設(shè)置。凡戶口在本村的農(nóng)業(yè)戶籍和非農(nóng)業(yè)戶籍都有參股權(quán)，包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在讀大中專學(xué)生，但不是原本村村民和出嫁女小孩除外。凡符合參股條件的村民，按每人1股，每股集資5000元，如有股民在經(jīng)濟(jì)上暫時(shí)有困難交不起集資款的，保留其參股權(quán)利，待股民有能力交付后再自愿入股，未入股的股民暫由村委會(huì)代為入股，分紅歸村委會(huì)所有，待其入股后分紅時(shí)村委會(huì)再退出，村民持有的股份可轉(zhuǎn)讓、繼承。
實(shí)行了股東代表大會(huì)制
記者：村委會(huì)有沒(méi)有成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，以保證工作取得實(shí)效？
李金興：我們實(shí)行了股東代表大會(huì)制，股東代表由每戶推選一名成年村民組成，并設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)暫由現(xiàn)任村委會(huì)干部義務(wù)擔(dān)任，負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)，監(jiān)事會(huì)暫由村委會(huì)的監(jiān)事會(huì)成員組成。同時(shí)為使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，我們細(xì)化了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員以及股東的權(quán)利和義務(wù)。
此外，我們還確立了分配方案。凡參加集資參股的股民，均可享有股份分紅的權(quán)利，主要按租賃廠房面積計(jì)算所得收益，即租金，每月分紅一次，但分紅前要提留5％作為該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)基金，如需增加設(shè)施或維修的，須扣除所需費(fèi)用后再分配，同時(shí)企業(yè)的外匯留成收入和管理費(fèi)由村委會(huì)收取，這屬于村集體收入。
做好了方案確保股利發(fā)放公平公正公開(kāi)
記者：實(shí)施過(guò)程中，如何取得群眾的大力支持？
李金興：由于集資建物業(yè)是一項(xiàng)新事物，不少群眾缺乏了解，顧慮較多；還有一些人擔(dān)心集資建物業(yè)的效益問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們把做好宣傳發(fā)動(dòng)工作作為突破口，通過(guò)召開(kāi)黨員、干部、村民代表等各類人員座談會(huì)，多次組織干部深入到村民家中，就集資廠房股份制的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行征求意見(jiàn)，反復(fù)調(diào)查了解和討論，并對(duì)村民做好實(shí)施方案、權(quán)利義務(wù)及操作流程等解釋工作，讓群眾明確村民集資建物業(yè)的宗旨，消除顧慮。
不僅如此，我們還認(rèn)真抓好物業(yè)建設(shè)及管理工作，確保公平、公正、公開(kāi)。為把集資建廠房工作辦好、辦實(shí)，我們村委會(huì)非常重視物業(yè)建設(shè)過(guò)程及物業(yè)管理工作，通過(guò)邀請(qǐng)村民代表、監(jiān)事會(huì)等人員參加廠房公開(kāi)招投標(biāo)、參與工程驗(yàn)收，及時(shí)公布廠房的相關(guān)收支情況及按時(shí)發(fā)放股利等，確保整項(xiàng)工作公平、公正、公開(kāi)。
村民財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)一步增加
記者：從開(kāi)始集資建廠房到現(xiàn)在，已經(jīng)有6年多了，從村民的反響來(lái)看，取得了怎樣的工作成效？
李金興：成效應(yīng)該是很明顯的。首先是進(jìn)一步增加了村民的財(cái)產(chǎn)性收入。通過(guò)收集村民閑散資金，建設(shè)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，可以進(jìn)一步增加村民的財(cái)產(chǎn)性收入。每月每股60元，一年720元，對(duì)于一些低保家庭、困難家庭也是一項(xiàng)固定的生活補(bǔ)貼，可緩解一些困難，減輕負(fù)擔(dān)，增加其財(cái)產(chǎn)性收入，使我村基本達(dá)到家家有物業(yè)的目標(biāo)。除此之外，也提高了村民參與村委會(huì)事務(wù)的積極性。剛開(kāi)始有部分村民對(duì)這項(xiàng)做法有顧慮，而且需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，因而參股人數(shù)不多，但后來(lái)看到有實(shí)實(shí)在在的豐厚回報(bào)，都紛紛踴躍參股，并提議要多建幾幢這樣的股份廠房，并對(duì)集體建廠房提出許多建設(shè)及意見(jiàn)，加強(qiáng)了村民與村干部的溝通，提高了村民參與村委會(huì)事務(wù)的積極性。
